“要想富，先修路”“道路通，百業(yè)興”“脫貧攻堅，交通先行”……這些耳熟能詳?shù)乃渍Z，無疑突出了交通在脫貧攻堅工作中的重要作用。近年來，我國農(nóng)村地區(qū)交通建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，真正把老百姓“出門水泥路，抬腳上客車”的夢想變成了現(xiàn)實。鄉(xiāng)村因路而興、因路更美的改變，離不開交通人的奮斗和付出。
8月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行交通扶貧干部和典型代表與中外記者見面會，五位來自交通運輸行業(yè)扶貧干部和典型代表，講述了他們與交通扶貧的故事。
從短板到示范 安遠(yuǎn)“空心村”狀況被改變
交通運輸部法制司執(zhí)法監(jiān)督處處長羅洪波，曾在2016年至2018年3月期間，任江西省贛州市安遠(yuǎn)縣委副書記、縣政府副縣長。為更好的完成支援工作，羅洪波走遍了安遠(yuǎn)縣地域2000多公里、152個行政村。羅洪波指出，對口支援工作以來，安遠(yuǎn)縣交通基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)生了翻天覆地的變化，高速公路實現(xiàn)了零的突破，目前已經(jīng)形成了北上南昌、南下廣東、東出福建、西進(jìn)湖南的高速公路大通道。2017年，羅洪波所在的安遠(yuǎn)縣被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。
隨著交通的改善、企業(yè)的增多，安遠(yuǎn)縣大量的青壯年、勞動力開始回流，改變了以往“空心村“的狀況。另外，交通的發(fā)展讓物流成本降低，直接促進(jìn)了電商發(fā)展。羅洪波分享了一組數(shù)據(jù)，目前全縣有1800余家電商，而這些電商的從業(yè)人員60%都是大學(xué)畢業(yè)生或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年。2019年全縣電商的營業(yè)收入達(dá)到了20億元，電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和32%的貧困農(nóng)民。“在安遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)規(guī)民約中，‘要想富，先修路；修好路，我來護(hù)’這句話讓我感動至深。它體現(xiàn)了大家對農(nóng)村公路、對交通事業(yè)的愛護(hù)。“羅洪波說。
此外，羅洪波在分享扶貧經(jīng)驗時提出，安遠(yuǎn)縣是國家扶貧工作重點縣，也是羅霄山集中連片的特困縣。在對口支援過程中，各級交通運輸部門積極發(fā)揮作用，通過政策、項目、資金、人才全面幫扶、支持對口支援縣的交通發(fā)展。
他表示，隨著高速公路通道的打通、農(nóng)村公路的建設(shè)，近年來安遠(yuǎn)建了一批村級交通服務(wù)站，這些交通服務(wù)站不僅是農(nóng)村客運站的上車點，還是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的工作站，更是電商物流的集散點。這些服務(wù)站的管理，由當(dāng)?shù)剡x派的建檔立卡貧困戶執(zhí)行。他們可在管理中的同時搞一些小賣部，既為自己增加了收入，也為旅客提供了便利。
實現(xiàn)跨越式發(fā)展 西藏路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改善顯著
現(xiàn)任西藏自治區(qū)交通運輸廳的廳長徐文強(qiáng)，在2016年7月踏上雪域高原，至今已在西藏生活工作逾4年。作為當(dāng)時交通運輸部選派的第八批轉(zhuǎn)第九批援藏干部，他參與了當(dāng)?shù)亟煌撠毠匀^程，也親眼見證了240萬農(nóng)牧民群眾擺脫貧困、走上富裕之路，與全國人民一起奔小康的喜悅。
在這四年多中，徐文強(qiáng)每年要在西藏住10個月以上，西藏的74個縣市區(qū)，他到過70個。“我四年下鄉(xiāng)跑了18萬公里，全西藏所有能開車的高山埡口都穿越過，也曾經(jīng)到過幾十個邊防連隊和哨所。”他介紹說。
徐文強(qiáng)表示：“近年來，西藏交通事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，主要體現(xiàn)在三方面。一是交通投資成倍增長。‘十三五’公路交通完成投資超過2515億，比‘十二五’增加了1835億，是“十二五”的3.7倍。二是高速公路加速發(fā)展。‘十二五’末時，當(dāng)時西藏只有機(jī)場到市區(qū)一條高速公路，長38公里，可現(xiàn)在是620公里。我們還有幾條路在建，這幾條路通車后將達(dá)1100公里。與內(nèi)地相比，這一數(shù)字可能不顯眼，但在西藏，修了1100公里高速公路，就是一個奇跡。三是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著提升和改善?，F(xiàn)在全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)10.45萬公里，青藏線、川藏線全程實現(xiàn)黑色化，全長1140公里的青藏公路，全程達(dá)到二級公路水平。另外，青藏通道國道345線、新藏通道國道216線，將于今年年底投入使用。”
此外，徐文強(qiáng)認(rèn)為，西藏公路建設(shè)最困難的是農(nóng)村。西藏共有356萬人，有239.9萬人生活在廣大的農(nóng)村、農(nóng)牧區(qū)，比例占68.5%。在分析了老百姓出行難、不安全的實際情況后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路、通油路、通客車，成為脫貧攻堅的主攻方向。“脫貧攻堅以來的4年時間，我們投入了941.6億元，實施了3123個農(nóng)村公路建設(shè)項目，改造、新建農(nóng)村公路里程達(dá)到3.82萬公里，全部按照等級公路的標(biāo)準(zhǔn)實施建設(shè)，這些公路首尾相接，能夠繞赤道一周。”他補(bǔ)充說。
基礎(chǔ)設(shè)計帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 交通帶來“美、富、活”
來自于湖北恩施土家族苗族自治州建始縣龍坪鄉(xiāng)店子坪村黨支部書記、村委會主任王光國，講述了他的扶貧故事。這位被稱為“愚公書記”的村干部，從2002年當(dāng)選村支部書記后，就動員大家修路。在多年努力下，曾經(jīng)需要翻山越嶺的絕壁小道，如今實現(xiàn)了戶戶通、村村通。
王光國表示，交通戰(zhàn)線的變化讓村子發(fā)生了諸多改變。一是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了變化?；A(chǔ)設(shè)施最重要的就是交通，交通由土路變成了瀝青路，全部貫通；二是村容村貌發(fā)生了根本性變化。三是產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。店子坪村在產(chǎn)業(yè)上實行了大的調(diào)整，原來種植土豆、苞谷、黃豆這“老三樣”的村民，現(xiàn)在不僅開始種植水果，還建起了小辣椒廠，并進(jìn)行深加工銷往國外，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富。
王光國說：“我們原來是土坯房，現(xiàn)在由于交通的便利，經(jīng)濟(jì)得到改變，老百姓都建起了帶有休閑別樣的別墅，生產(chǎn)、生活環(huán)境得到巨大提升。”他介紹，結(jié)合店子坪村的特點優(yōu)勢，當(dāng)?shù)爻闪⒘撕笔〉曜悠杭t色教育基地。
“今年由中宣部和中央廣播電視總臺聯(lián)合拍攝了一部片子叫《一村一寨總關(guān)情》，即將在央視播放。另外，還以店子坪村為原型，拍攝了全國首部“四好農(nóng)村路”電影《村路彎彎》。我們這里的變化，是貧困山區(qū)得到交通支持的一個縮影。”王光國說。
“交通+”新模式得到應(yīng)用 實現(xiàn)全村通路通車夢想
來自交通運輸部中國海上搜救中心綜合處的主任科員呂怡達(dá)，曾于2017年9月9日到2019年9月18日，在四川省阿壩州黑水縣蘆花鎮(zhèn)熱拉村擔(dān)任駐村第一書記。通過交通扶貧，熱拉村通了硬化路和客車，完成了村組道路建設(shè)6.9公里，實現(xiàn)了全村百姓“出門硬化路，抬腳上客車”的夢想。
呂怡達(dá)表示，“交通+扶貧”、“交通+電商”、“交通+特色農(nóng)業(yè)”等新模式在熱拉村得到了非常好的應(yīng)用。2018年，村內(nèi)返鄉(xiāng)大學(xué)生牽頭成立冰山小丫頭食品有限公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外銷售如牦牛肉、藏香豬肉、黑水中蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品。2019年，小丫頭公司實現(xiàn)銷售收入260萬元，帶動貧困戶就業(yè)10人，非貧困戶就業(yè)20人，有效提振了全村群眾勞動致富的信心。此外，村內(nèi)還先后成立了牦牛健康養(yǎng)殖基地、藏香豬散養(yǎng)基地、高山鳳尾雞養(yǎng)殖合作社等經(jīng)濟(jì)實體。
對于熱拉村來說，最大的變化還是交通基礎(chǔ)設(shè)施。以前熱拉村是“晴天一身土、雨天一身泥”，全體村民在走親訪友、生產(chǎn)生活等各方面都不方便。在整村道路硬化完成后，所有村民都非常振奮。
呂怡達(dá)介紹：“兩年來熱拉村發(fā)生了四個轉(zhuǎn)變。一是務(wù)工機(jī)會和選擇更多了，二是創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多了，三是村民們思想交流和碰撞更多了；四是觀念轉(zhuǎn)變了。村里的青壯年、青少年們都想出去走走、看看、闖一闖，也有很多大學(xué)生表示，愿意在完成學(xué)業(yè)后回家與父老鄉(xiāng)親們一同創(chuàng)業(yè)、一同致富。
完成“兩通”目標(biāo) 脫貧需“抗缺氧”精神
來自交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司的桂志敬，2018年底曾赴四川省甘孜藏族自治州色達(dá)縣掛職，任縣委副書記，負(fù)責(zé)縣交通運輸協(xié)調(diào)定點扶貧及協(xié)助分管脫貧攻堅工作。他介紹，色達(dá)縣地處川青交界地區(qū)，是全國189個深度貧困縣之一，色達(dá)縣平均海拔4127米，山大溝深、環(huán)境閉塞，常冬無夏、氧氣稀薄，那里的氧氣是北京的65%。在色達(dá)工作的干部們常說，“在色達(dá)工作稀缺的是氧氣，寶貴的是精神。”
桂志敬表示，要發(fā)揚(yáng)交通“兩路”精神以及色達(dá)的“抗缺氧”精神，同色達(dá)的干部群眾一起打好、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過4年的定點扶貧，色達(dá)公路通車?yán)锍踢_(dá)2260公里，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個行政村實現(xiàn)了100%通硬化路、通農(nóng)村客車，圓滿完成“兩通”目標(biāo)。“今年2月，四川省人民政府宣布色達(dá)縣退出貧困縣序列；6月底，色達(dá)剩余的90戶319人實現(xiàn)脫貧，我有幸見證了色達(dá)5.74萬農(nóng)牧民群眾，同全國人民一同邁進(jìn)小康社會，這是所有參與和支持定點扶貧工作的干部職工和愛心人士共同努力的結(jié)果。”他說。
“因為色達(dá)地處較為偏遠(yuǎn)，交通發(fā)展一直比較緩慢，到‘十二五’末，色達(dá)還沒有高速、省道、縣道、城市公交和農(nóng)村客運，加之常冬無夏、施工期較短、人才短缺等喝下，修建公路非常困難。感觸最深的還是‘要想富，先修路’那句話。“桂志敬說，“我在色達(dá)縣掛職一年零八個月，想辦法、出實招，為定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提供和創(chuàng)建了發(fā)展條件。針對色達(dá)較落后的基礎(chǔ)設(shè)施，專門成立了結(jié)隊幫扶組，幫扶組由部公路局、部國際司、部公路院、船級社以及四川省公路局共同參與和配合，堅持脫貧攻堅交通先行理念，積極探索‘1+N’交通扶貧模式，全方位、深層次拓展定點扶貧工作任務(wù)。”
五位來自交通運輸行業(yè)的代表們，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康這樣一個偉大的目標(biāo)，奔赴祖國的四面八方，奉獻(xiàn)了自己的力量，他們也從一個側(cè)面詮釋了“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”，正是因為有這樣一群志合者，有這樣一份執(zhí)著，山海之間的距離真的不再遙遠(yuǎn)。 |
