產(chǎn)業(yè)觀察:多地汽車限購(gòu)“松綁”落實(shí)促消費(fèi)

時(shí)間:2020-06-03  來源:人民網(wǎng)-汽車頻道  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

近期,各地逐步透露出“松綁”汽車限購(gòu)的積極信號(hào)。6月1日,北京作為目前限購(gòu)較為嚴(yán)格的地區(qū),發(fā)布了小客車搖號(hào)指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜、下半年一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)的征求意見稿,引發(fā)一輪新的關(guān)注。

據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已施行汽車限購(gòu)的地區(qū)包括“8城1省”,即廣州、深圳、上海、杭州、貴陽(yáng)、北京、天津、石家莊、海南,各地的限購(gòu)政策力度并不相同。除北京的限購(gòu)優(yōu)化方案正在征求意見外,廣州、深圳、杭州、上海、天津已提出了增加配額指標(biāo)的相關(guān)措施;海南宣布將全面取消新能源車限購(gòu);貴陽(yáng)的“松綁”最為徹底,直接取消所有限購(gòu)。

2019年6月6日,國(guó)家發(fā)改委等三部門發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》,其中已明確提出:嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定,已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對(duì)擁堵區(qū)域外不予限購(gòu)。

2月3日,在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上明確要求,要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。2月20日,商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌在新聞發(fā)布會(huì)上再次提及,鼓勵(lì)各地根據(jù)形勢(shì)變化,因地制宜出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、增加傳統(tǒng)汽車限購(gòu)指標(biāo)和開展汽車以舊換新等舉措,促進(jìn)汽車消費(fèi)。

在今年“兩會(huì)”期間,“松綁”汽車限購(gòu)?fù)瑯邮侨舜蟠韨兊臒嶙h話題。

全國(guó)人大代表、中國(guó)一汽董事長(zhǎng)徐留平認(rèn)為,要加快破除在汽車消費(fèi)領(lǐng)域的限制性政策;全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹提出提高城市交通管理水平,逐步開放城市限購(gòu)限行的建議;全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪也建議,加快推出刺激消費(fèi)措施,適當(dāng)增加汽車限購(gòu)地區(qū)的號(hào)牌配額、取消限購(gòu)限行、放寬購(gòu)車條件和牌照限制。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華曾坦言,限購(gòu)城市放松牌照限制可能是當(dāng)前刺激汽車消費(fèi)最有利的舉措之一。他認(rèn)為,解決城市擁堵可通過優(yōu)化交通、優(yōu)化停車管理等科學(xué)公平的處理方式,限購(gòu)并不是科學(xué)的解決辦法。

全國(guó)乘用車聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,各地政府近些年在積極推動(dòng)限購(gòu)“松綁”,而北京目前限行限購(gòu)的政策是出于多方面考慮的。

今年5月21日,天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》,明確今年年內(nèi)新增3.5萬個(gè)小客車個(gè)人搖號(hào)指標(biāo),放寬小客車指標(biāo)申請(qǐng)資格;對(duì)外環(huán)線以外區(qū)域設(shè)置區(qū)域指標(biāo),放開小客車限購(gòu),不設(shè)數(shù)量限制兩項(xiàng)措施。

隨著天津市對(duì)汽車限購(gòu)的放寬,全國(guó)“8城1省”限購(gòu)地區(qū)中北京市仍顯得較為嚴(yán)苛。自2011年起,北京開始施行對(duì)普通小客車指標(biāo)搖號(hào)的規(guī)定,新能源小客車目前則以“排隊(duì)”分配的方式進(jìn)行。對(duì)于北京市如何改善限購(gòu)搖號(hào)帶來的問題,有不少網(wǎng)友都曾提出過“以家庭為單位進(jìn)行指標(biāo)配置”的建議。

對(duì)此,北京市小客車調(diào)控部門已出臺(tái)了包括過期指標(biāo)返回?fù)u號(hào)池,增設(shè)個(gè)人申請(qǐng)有效期、及時(shí)剔除不再符合搖號(hào)條件的申請(qǐng)人,設(shè)置階梯中簽率、給予久搖不中申請(qǐng)人高階梯中簽率,司法拍賣,以及增加新能源車指標(biāo)等措施。而北京市交通委于6月1日發(fā)布的優(yōu)化方案中,進(jìn)一步對(duì)目前北京的小客車搖號(hào)政策進(jìn)行了完善,該方案經(jīng)征求社會(huì)意見調(diào)整發(fā)布后,“無車家庭”久搖不中的問題有望得到緩解。

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