人民網(wǎng)北京5月23日電（記者 胡挹工）全國(guó)政協(xié)委員，東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記竺延風(fēng)近日接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，今年他將重點(diǎn)關(guān)注物流配送方面的議題，并帶來了積極推廣應(yīng)用無人配送車輛的建議。
竺延風(fēng)委員指出，我國(guó)已是世界名副其實(shí)的快遞大國(guó)，2019年全年業(yè)務(wù)量達(dá)635.2億件，總量超過美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線上經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，配送“最后一公里”的難點(diǎn)問題不斷凸顯，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是訂單高度碎片化，配送的環(huán)境和場(chǎng)景復(fù)雜。消費(fèi)者需求表現(xiàn)為多品種、小批量、多頻次，對(duì)配送即時(shí)性的要求越來越高。同時(shí)，末端配送需要連接分布在城市各區(qū)域商家和消費(fèi)者，包括超市、便利店、餐廳以及社區(qū)、寫字樓、學(xué)校等各類主體，服務(wù)需求分散，配送的環(huán)境和場(chǎng)景越來越復(fù)雜。
二是末端配送的效率低、成本高。由于配送對(duì)象分布分散，取貨習(xí)慣不同，末端配送環(huán)節(jié)成本和時(shí)間的花費(fèi)要占到整個(gè)配送作業(yè)的30%以上。為滿足對(duì)末端配送即時(shí)性的要求，物流企業(yè)往往以高成本換取高時(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，快遞企業(yè)平均單車裝載率僅為50~60%，人工成本約占整個(gè)配送作業(yè)成本的30%以上。
三是作業(yè)安全和服務(wù)品質(zhì)難以保障。很多城市配送車輛游走在“灰色地帶”，一些非正規(guī)電動(dòng)三輪車、電瓶車用于末端配送，頻繁進(jìn)出居民區(qū)與商業(yè)區(qū)，安全隱患較多。由于收入和送貨量掛鉤，快遞員配送工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)，很難保證服務(wù)品質(zhì)的穩(wěn)定。
四是配送人員“用工難”問題逐漸顯現(xiàn)。目前快遞員一般以年輕人為主，就業(yè)人員的流動(dòng)性較大。有關(guān)資料顯示，全國(guó)快遞行業(yè)一年內(nèi)離職率高達(dá)40%。
針對(duì)這些問題，竺延風(fēng)委員建議，推廣發(fā)展無人配送車，成為解決配送“最后一公里”難題的有效方案。
竺延風(fēng)介紹，目前，無人配送車已經(jīng)在快遞配送、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、無人零售、清潔環(huán)衛(wèi)等應(yīng)用場(chǎng)景開始商業(yè)化探索。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在各種無接觸場(chǎng)景中，無人配送車24小時(shí)不間斷為醫(yī)院、隔離點(diǎn)、小區(qū)等配送醫(yī)療和生活物資，提供消殺服務(wù)，不但配送效率高，而且保證“物流人不流”，防止了交叉感染，為科技戰(zhàn)“疫”提供了有力支撐。
當(dāng)前，國(guó)家正在大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等“新基建”，為無人配送車輛發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。因此竺延風(fēng)建議，在政策上，鼓勵(lì)發(fā)展無人配送車輛。其次，在管理上，構(gòu)建行之有效的管理體系。將無人配送車列入法定交通參與者，實(shí)施歸類管理，明確投資、準(zhǔn)入、路權(quán)、牌照等管理要求，并完善相關(guān)管理規(guī)范。
第三，在標(biāo)準(zhǔn)上，建立無人配送車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持安全第一原則，構(gòu)建無人配送車的功能測(cè)試、安全測(cè)試、車—路—云通信等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立無人配送車的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等體系。
最后，在應(yīng)用上，積極推進(jìn)無人配送車示范運(yùn)營(yíng)。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及商超等區(qū)域，導(dǎo)入無人配送車，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大應(yīng)用。 |
