工信部明確回復(fù)計(jì)劃禁燃!專家:莫慌莫急莫害怕

時(shí)間:2019-08-26  來源:人民網(wǎng)-中國汽車報(bào)  作者:陽湖網(wǎng)

 原標(biāo)題:工信部明確回復(fù)計(jì)劃禁燃!專家:莫慌莫急莫害怕

  8月20日,工信部官網(wǎng)公開的一則回復(fù)再次將“禁燃”兩個(gè)字拉入我們的視線。

  在《對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議第7936號(hào)建議的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》)中,工信部明確表示,正會(huì)同發(fā)改委等部門對(duì)禁售傳統(tǒng)燃油汽車等問題進(jìn)行研究,并且支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油車退出時(shí)間表。

   試點(diǎn)是前提,全面禁燃還早

  關(guān)于“禁燃”,工信部副部長辛國斌最早在2017年泰達(dá)論壇上透露,工信部已經(jīng)啟動(dòng)了燃油車退出時(shí)間表的研究。當(dāng)時(shí),這一言論在業(yè)內(nèi)引發(fā)軒然大波。

  時(shí)隔兩年,工信部方面對(duì)“禁燃”問題給出了明確的正面回應(yīng),并且是首次以書面形式進(jìn)行了官方正式的信息公開。

  對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議提出的關(guān)于研究制定禁售燃油車時(shí)間表加快建設(shè)汽車強(qiáng)國的建議,工信部在《答復(fù)》中表示,正會(huì)同發(fā)改委等相關(guān)部門,結(jié)合技術(shù)發(fā)展進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,對(duì)禁售傳統(tǒng)燃油汽車等有關(guān)問題進(jìn)行研究,全面科學(xué)對(duì)比分析傳統(tǒng)燃油汽車與新能源汽車在技術(shù)成本、節(jié)能減排、市場需求等各方面的潛力和作用。

  難道,傳統(tǒng)燃油車真的要退出國內(nèi)市場了?

  對(duì)此,國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所主任程世東在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示,其實(shí)《答復(fù)》的重點(diǎn)不在于工信部正在研究相關(guān)問題,而在于之后的話。

  “第一步是支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,再去統(tǒng)籌研究制定退出的時(shí)間表。從這點(diǎn)來看,還早著呢。”程世東說。

  《答復(fù)》中提到的公交車、出租車等領(lǐng)域使用新能源汽車的試點(diǎn),其實(shí)已經(jīng)在許多地方展開。太原市2016年實(shí)現(xiàn)了出租車全面電動(dòng)化;深圳市也在2019年初完成了出租車和公交車的電動(dòng)化;至于北京,今年7月剛剛出臺(tái)政策,對(duì)于將出租車更換為純電動(dòng)車者,提供最高7.38萬元的獎(jiǎng)勵(lì);廣州也提出到2022年底,全市巡游出租車基本實(shí)現(xiàn)全面新能源化。

  至于設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)試點(diǎn),據(jù)記者了解目前國內(nèi)還沒有。程世東表示,這類試點(diǎn)也要先設(shè)立,再經(jīng)過一段時(shí)間評(píng)判是否可行,在城市公交出租先行替代、燃油汽車禁行區(qū)這兩類試點(diǎn)都成功以后,才會(huì)研究退出時(shí)間表。“從這個(gè)措辭來看,(全面禁燃)還早著呢。”程世東強(qiáng)調(diào)說。

   新能源車能否挑大梁?

  何時(shí)“禁燃”暫且不提,但一旦禁售傳統(tǒng)燃油車,就意味著新能源汽車必須成為市場的主流。作為全球最大的新車市場,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2018年底,我國新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)超過300萬輛,占全球總量的50%以上,連續(xù)四年產(chǎn)銷量居世界第一。

  盡管如此,新能源汽車的發(fā)展仍然無法一蹴而就。目前在中國乃至全球,除了挪威等個(gè)別國家外,電動(dòng)汽車所占份額普遍較低,短期內(nèi)很難成為市場主力。我國新能源汽車也于今年7月出現(xiàn)了首次負(fù)增長。

  “之前我國的新能源汽車主要是靠補(bǔ)貼來推動(dòng)的,現(xiàn)在就要看市場競爭力了。雖然早晚要走到這一步,不能老是依靠補(bǔ)貼來推動(dòng),但我還是認(rèn)為,目前看來,沒有補(bǔ)貼,電動(dòng)汽車的市場競爭力還是不夠。”程世東說。

  或許是意識(shí)到新能源汽車短期內(nèi)無法扛起重任,工信部在《答復(fù)》中提到:“在扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我國也高度重視節(jié)能汽車的發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展。”,并表示下一步將抓緊研究制定《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,積極發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  事實(shí)上,最早“禁燃”的導(dǎo)火索是大眾集團(tuán)“排放門”。排放造假丑聞的接連曝光,使得柴油車一夕之間從政府立捧變?yōu)楸娙伺険舻膶?duì)象,并蔓延至汽油車。2016~2018年的兩年間,荷蘭、挪威、德國、法國、英國、印度、愛爾蘭、美國加州等國家和地區(qū)先后出現(xiàn)了“禁燃”的聲音,但一般只停留在官員口頭表態(tài)或政府文件、議案等層面上,目前尚沒有一個(gè)國家以正式法案的形式將“禁燃”時(shí)間表確定下來。

  北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪告訴記者:“中國還是有可能禁燃的。從企業(yè)角度來看,還是希望政府有一個(gè)明確的態(tài)度,這樣能讓發(fā)展電動(dòng)汽車、燃料電池車的企業(yè)態(tài)度更堅(jiān)決一點(diǎn)。當(dāng)然,對(duì)于政府來說,需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外,如果突然限制燃油車,那么要不要限制混合動(dòng)力車?如果限制混合動(dòng)力車,那對(duì)于產(chǎn)業(yè)的影響會(huì)非常深遠(yuǎn)。”

  “作為一個(gè)大國,‘禁燃’是一件特別需要慎重的事情,因?yàn)槲覈鱾€(gè)地區(qū)的資源不一樣。例如,有些地區(qū)天然氣優(yōu)勢比較明顯,那么推天然氣車的積極性就會(huì)比較高,但天然氣和石油一樣是不可再生能源,都會(huì)有碳排放,要不要禁止也是個(gè)問題。到底何時(shí)宣布‘禁燃’,同樣需要很多考量。如果是海南省、雄安新區(qū)或者一些示范區(qū)要做電動(dòng)汽車的推廣,那么可以犧牲掉一些成本或個(gè)別企業(yè)的利益。但放大到全國范圍來講,要考慮的因素就會(huì)非常多。”紀(jì)雪洪表示。

  他還補(bǔ)充道,“禁燃”是長期的事情,短期應(yīng)有一些接替性、引導(dǎo)性的政策,慢慢過渡到傳統(tǒng)燃油車禁用的階段。與此同時(shí),和很多技術(shù)變革一樣,電動(dòng)汽車一旦進(jìn)入某個(gè)拐點(diǎn),更迭的速度會(huì)超出想象。

  對(duì)于一個(gè)國家而言,制定傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表是一件需要慎之又慎的事情。目前,不少車企和政府將時(shí)間節(jié)點(diǎn)定在2040或2050年,期待20或30年后科技的進(jìn)步能淘汰掉傳統(tǒng)燃油車。此前由能源與交通創(chuàng)新中心發(fā)布的《中國傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表研究》報(bào)告預(yù)測,中國有望在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。

  工信部正會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行研究,“禁燃”時(shí)間表會(huì)如何制定?我們將持續(xù)關(guān)注。(張冬梅)

 
 

視頻推薦

更多>>

常州經(jīng)開區(qū)召開工作思路研討會(huì) 明

區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)召開

區(qū)委常委會(huì)召開會(huì)議

武進(jìn)法治影院2025年度項(xiàng)目發(fā)布

“政企”通力 武進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸

信承瑞:跨界醫(yī)療進(jìn)軍科技“無人區(qū)”


備案號(hào):蘇ICP備10099057號(hào)   公安備案號(hào):32041202001208號(hào)
Copyright ? All Rights Reserved 版權(quán)所有:常州市武進(jìn)區(qū)融媒體中心