僵尸車改裝車何時(shí)銷聲匿跡

時(shí)間:2019-05-24  來源:人民網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

 原標(biāo)題:僵尸車改裝車何時(shí)銷聲匿跡

近日,國(guó)務(wù)院正式公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱新辦法),并將于2019年6月1日起施行,同時(shí)廢止2001年6月16日公布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱老辦法)。

按照老辦法,“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)只能作為廢鋼鐵回爐冶煉,廢車收購(gòu)價(jià)格參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。新辦法則明確,“五大總成”可以通過再制造予以循環(huán)利用。新辦法同時(shí)還將報(bào)廢企業(yè)認(rèn)定改為資質(zhì)認(rèn)定,進(jìn)一步明確了報(bào)廢的規(guī)范操作,在環(huán)境保護(hù)、政府監(jiān)督以及處罰力度等方面作出更為明確的規(guī)定。

對(duì)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的現(xiàn)狀和新辦法出臺(tái)的影響,《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了采訪。

車主報(bào)廢意識(shí)不強(qiáng)

價(jià)格相當(dāng)于賣廢鐵

據(jù)媒體報(bào)道,目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.3億輛,其中汽車保有量為2.46億輛,按照國(guó)際上普遍4%-6%的報(bào)廢比例計(jì)算,我國(guó)未來的汽車報(bào)廢量將非常龐大;如果一輛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”回收價(jià)估值5000-7000元,按照汽車回收率5%計(jì)算,這個(gè)拆解市場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)以萬億元計(jì)。

根據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司公布的2018年全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收情況,去年全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為199.1萬輛。

新辦法正式問世之后,立刻引起熱議。一位車主告訴記者,自己家里的一輛車終于可以正式報(bào)廢了,“不再是像賣廢鐵一樣”。

據(jù)了解,當(dāng)汽車的里程數(shù)達(dá)到60萬公里以上的時(shí)候,會(huì)被引導(dǎo)報(bào)廢;汽車使用了15年之后,車檢會(huì)變成一年兩檢,如果年檢不過就需要報(bào)廢;私家車連續(xù)3年不參加年檢將強(qiáng)制報(bào)廢。

記者在采訪中了解到,目前機(jī)動(dòng)車報(bào)廢依舊存在一些問題,有些車主的報(bào)廢意識(shí)并不強(qiáng)。甚至還有車主告訴記者,曾經(jīng)未做年檢依然開車上路,被查處之后才意識(shí)到要報(bào)廢了,并且當(dāng)時(shí)并不清楚私家車報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定。

北京車主王奮最近剛換了一輛新車,他之前的那輛雖然已經(jīng)十分老舊,但還“基本能開”。

“我把那輛車送給親戚開了。”王奮說。

當(dāng)被問及為什么不選擇到報(bào)廢企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢時(shí),王奮稱,“那還不是跟賣廢鐵一樣,還不如送人呢”。

老司機(jī)如此,有的年輕司機(jī)對(duì)于車輛報(bào)廢更加茫然。一位20歲出頭的司機(jī)對(duì)記者說,“有駕照不就行了”“壞了扔了不就行了”。

一些使用年限較長(zhǎng)的汽車不去報(bào)廢,并且長(zhǎng)期停放不作任何處理,就可能會(huì)成為“僵尸車”。

記者在北京某小區(qū)看到一輛銀白色面包車,車窗上已滿是灰塵和污點(diǎn),雨刷器上的土很厚。一位小區(qū)居民告訴記者,他從年初搬進(jìn)來,這輛車就一直停在這里。

“這輛車我們都不知道是誰的,放在這也沒辦法,只能算了,可是還占了別人的車位。”這位居民說,已經(jīng)接到通知,近期有關(guān)部門將會(huì)對(duì)此進(jìn)行集中檢查、徹底清理。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些面臨報(bào)廢的老舊汽車還被轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村地區(qū),處理難度同樣較大。

記者了解到,2017年在寧夏南部地區(qū)的一個(gè)村莊,有兩輛農(nóng)用車和一輛小轎車被私自切割報(bào)廢。當(dāng)?shù)卦谌ツ昙袖N毀報(bào)廢車時(shí),大多都是來自偏僻城郊和農(nóng)村地區(qū)的汽車。

一位老家在農(nóng)村的大學(xué)生告訴記者,自己鄰居家里就停了兩輛老舊的汽車,其中一輛玻璃都爛了,但還開著上路,另外一輛輪胎沒氣了,已經(jīng)停了大約兩個(gè)月。

私人拆解報(bào)價(jià)更高

沒有正式資質(zhì)場(chǎng)地

“車輛報(bào)廢辦理流程比較復(fù)雜,異地辦理還不能保證新號(hào),有些車主就會(huì)嫌麻煩。我換了一發(fā)動(dòng)機(jī),辦理時(shí)材料大概要有四五個(gè)。”車主李新說,“特別是有些車沒有正規(guī)身份,也沒法走正規(guī)報(bào)廢流程”。

據(jù)了解,機(jī)動(dòng)車報(bào)廢辦理需提供《機(jī)動(dòng)車登記表(副表)》(到轄區(qū)交巡警支、大隊(duì)車管部門抽取)、《機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛/注銷登記申請(qǐng)表》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、車輛號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車所有人身份證明等。

為了解報(bào)廢車的具體情況,記者咨詢了一家報(bào)廢車回收拆解公司。問及每天報(bào)廢車的數(shù)量是多少時(shí),工作人員告訴記者“數(shù)量很少,或者一天下來都沒有一輛”。此外,工作人員向記者講解了報(bào)廢車具體流程,但當(dāng)提出看一下報(bào)廢車現(xiàn)場(chǎng)時(shí),工作人員拒絕了記者。

采訪中,記者還了解到,由于各種原因,一些不合規(guī)定的私人報(bào)廢小作坊比較活躍。

記者通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系了一名從事汽車私人報(bào)廢的人士并了解到,私人報(bào)廢無法成立公司,都是自己在暗地里拆解組裝。大部分私人報(bào)廢不僅進(jìn)行收購(gòu),同時(shí)還進(jìn)行舊車翻新、售賣。

他們?cè)谀硞€(gè)有100多人在線的社交群中,不時(shí)發(fā)布一些翻新車的照片,在圖片正中心標(biāo)明價(jià)格,比如一輛藍(lán)色的摩托車標(biāo)價(jià)4500元出售,并注明“車況不錯(cuò),輪胎電瓶都是新?lián)Q的”。

當(dāng)記者在群里說有一輛車需要報(bào)廢時(shí),立刻就會(huì)有人追問具體位置,還有人發(fā)布信息說,可以找他進(jìn)行報(bào)廢,價(jià)格比正規(guī)汽車報(bào)廢企業(yè)更高。

記者還注意到,這個(gè)群成員之間也存在商品往來,他們會(huì)發(fā)布自己所需要的零部件,然后會(huì)有人進(jìn)行對(duì)接,完成交易。

記者向這些從事私人汽車報(bào)廢的人士提出要求看一下具體報(bào)廢場(chǎng)所時(shí),對(duì)方只是發(fā)來了照片,上面顯示其所在地點(diǎn)荒草很多且都是偏僻的瓦房。對(duì)方告訴記者,自己并沒有公司,就是和幾個(gè)朋友一起在搞這個(gè)。

記者又通過微信聯(lián)系到了另一名專門從事私人汽車報(bào)廢的男子,他主要從事兩類業(yè)務(wù):一類是收購(gòu)報(bào)廢車及其零部件,另一類是銷售一些改裝完成的各種類型的車輛,且價(jià)格比市面上的要便宜。

此外,他還在朋友圈發(fā)布了一些要出售的車輛。當(dāng)記者詢問一輛藍(lán)色的大貨車是否可以正常上路,相關(guān)手續(xù)是否齊全時(shí),他告訴記者“放心用就好了”。 (應(yīng)采訪對(duì)象要求,文中均為化名)

(杜曉 袁小存)

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