8月31日，北京市旅游委發(fā)布關(guān)于禁止銷售旅游套餐類產(chǎn)品的緊急通知，從即日起，各旅行社及分社、旅行社網(wǎng)點(diǎn)、旅游網(wǎng)站不得捆綁銷售兩條線路以上的旅游套餐產(chǎn)品，不得一次性向游客收取兩條線路（含）以上的旅游款，包括出境游及國內(nèi)游。旅行社、旅游者實(shí)行每走一條線路、每發(fā)一個(gè)團(tuán)“即時(shí)結(jié)清”的收款、付款方式。旅行社不得以“買一贈多”、“交押金送旅游”等方式變相從事不合理低價(jià)游。
同時(shí)，通知還指出，各組團(tuán)社收取出境游保證金，必須采取銀行參與的資金托管方式，不得要求旅游者將出境游保證金直接存入旅行社工作人員提供的個(gè)人賬號。收取出境游保證金數(shù)額、歸還期限應(yīng)當(dāng)在銷售旅游產(chǎn)品時(shí)向旅游者明確告知，并在旅游合同、旅游產(chǎn)品宣傳材料、旅游門店、旅游網(wǎng)站、旅游促銷點(diǎn)的顯著位置向社會公告。
北京市旅游委表示，9月15日前，各旅行社對今年以來銷售旅游套餐（兩條以上線路）情況、收取出境游保證金情況進(jìn)行全面自查，并將自查結(jié)果報(bào)送市旅游委，市旅游委將對各旅行社自查情況進(jìn)行抽查。從9月16日開始，組織市、區(qū)兩級旅游執(zhí)法人員，對全市旅行社特別是出境社，采取摸排檢查、“雙隨機(jī)抽查”等方式，進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
8月31日，報(bào)道的青揚(yáng)五洲旅行社也曾銷售旅游套餐產(chǎn)品，消費(fèi)者交納押金后可享受較低的旅游價(jià)格，但旅游結(jié)束后需60天才能返還交納的押金。此前，該旅行社銷售的部分旅游套餐產(chǎn)品包含長、短兩條旅游線路，每條旅游線路需間隔一定時(shí)間才能游玩，這使得旅游資金長時(shí)間停留在旅行社。本次爆發(fā)的青揚(yáng)五洲事件，正是因銷售旅游套餐產(chǎn)品，旅行社負(fù)責(zé)人吸收消費(fèi)者大量旅游資金后失聯(lián)，引發(fā)數(shù)百人維權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然旅游套餐產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)頗受矚目，但是模式本身卻存在很高的資金使用和擠兌風(fēng)險(xiǎn)，一旦旅行社運(yùn)作上稍有不慎，資金鏈就可能斷裂，致使消費(fèi)者的權(quán)益受損且后續(xù)維權(quán)困難重重。此次北京市旅游委禁止銷售旅游套餐產(chǎn)品，明確了此前模糊的產(chǎn)品界定，有利于此后旅游市場的監(jiān)管。（肖瑋 趙超越） |
