去年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《常州市水土保持區(qū)域評(píng)估省級(jí)先行示范區(qū)建設(shè)工作方案》，積極推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步簡(jiǎn)化編報(bào)程序、壓縮審批時(shí)限，為企業(yè)節(jié)約時(shí)間，降低報(bào)建成本，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助推全區(qū)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。
連日來，位于武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)的萬幫數(shù)字能源股份有限公司三期項(xiàng)目火熱推進(jìn)，廠房占地約12萬平方米，按預(yù)定目標(biāo)，項(xiàng)目將于今年年底提前竣工并投產(chǎn)。時(shí)間緊，任務(wù)重，開工前不可或缺的項(xiàng)目審批，成為節(jié)約時(shí)間的唯一途徑。去年8月15日，企業(yè)完成了行政許可承諾書及水土保持方案報(bào)告表的提交，9月15日就拿到了“常州市開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政許可承諾書”的批復(fù)，項(xiàng)目開工時(shí)間大大提前。
萬幫數(shù)字能源股份有限公司基建中心經(jīng)理 朱建芳：在我們之前，作為施工許可證的必備條件之一，水土保持方案從立項(xiàng)到完成報(bào)告書，用時(shí)大約需要3個(gè)多月，但以水土保持報(bào)告表的方式代替報(bào)告書，我們?cè)谖溥M(jìn)區(qū)是第一家。
武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)于去年7月正式完成水土保持區(qū)域評(píng)估，范圍總面積為64.3932平方公里。據(jù)測(cè)算預(yù)估，推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估后，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)單位用于方案編制、監(jiān)測(cè)、設(shè)施驗(yàn)收等三項(xiàng)工作的費(fèi)用可降低80%以上。同時(shí)，特定區(qū)域變“單個(gè)項(xiàng)目評(píng)”為“區(qū)域整體評(píng)”，促進(jìn)審批流程“再優(yōu)化”，企業(yè)負(fù)擔(dān)“再減輕”，監(jiān)管能力“再提升”，實(shí)現(xiàn)了水保方案變“報(bào)告書”為“報(bào)告表”、水土保持監(jiān)測(cè)變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”、水土保持設(shè)施驗(yàn)收變“單獨(dú)驗(yàn)”為“統(tǒng)一驗(yàn)”、水土保持事中事后監(jiān)管變水利“單線作戰(zhàn)”為水利部門和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)“協(xié)同聯(lián)管”4大轉(zhuǎn)變。
區(qū)水利局水利科科長(zhǎng) 龔堯：從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的角度出發(fā)，去年分別是7月份與9月份，完成了高新區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)區(qū)域的水土保持區(qū)域評(píng)估，總面積達(dá)到了77平方千米的這樣一個(gè)受益面積，這也是全市最大的受益面積。
此外，區(qū)水利局還聯(lián)合區(qū)行政審批局等多個(gè)部門，通過環(huán)節(jié)梳理、流程改進(jìn)、信息共享，優(yōu)化審批辦理流程，通過關(guān)口前移、跟蹤督辦，切實(shí)推動(dòng)“事后補(bǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑芭?。截至目前，全區(qū)各相關(guān)企業(yè)水土保持主動(dòng)報(bào)批率逐步提升至90%以上。在審批過程中，我區(qū)通過簡(jiǎn)化審查、壓縮時(shí)限、減少材料，做到了“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號(hào)服務(wù)、一鍵評(píng)價(jià)”，經(jīng)過半年時(shí)間的摸索和努力，現(xiàn)如今，水土保持報(bào)告書平均辦件時(shí)間已由法定的20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，水保報(bào)告表等承諾制管理項(xiàng)目即來即辦。
武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和城市管理局交通水利科科長(zhǎng) 程凱：高新區(qū)對(duì)這塊非常的重視，為了更好的服務(wù)高新區(qū)的企業(yè)，專門成立了交通水利科。同時(shí)高新區(qū)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)通過審批以后，我們交通水利科也會(huì)對(duì)已經(jīng)審批過的企業(yè)繼續(xù)跟蹤服務(wù)，一直持續(xù)到企業(yè)的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
據(jù)悉，去年以來，武高新和經(jīng)發(fā)區(qū)已有數(shù)十個(gè)項(xiàng)目受益于區(qū)域評(píng)估政策，根據(jù)測(cè)算，推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估后，未來，受益生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目也將占到全區(qū)審批項(xiàng)目的50%。