自開展新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作以來(lái),我區(qū)大力實(shí)施政治領(lǐng)航、區(qū)域強(qiáng)磁、產(chǎn)業(yè)躍升、服務(wù)提質(zhì)、法治護(hù)航“五大工程”,堅(jiān)持以改革的精神、突圍的決心、最優(yōu)的供給,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。去年,武進(jìn)在全省率先探索“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”工業(yè)用地出讓制度改革,使項(xiàng)目審批速度、服務(wù)企業(yè)效率大幅提升,改革的紅利在陽(yáng)湖大地源源不斷地釋放。 位于西太湖的小牛電動(dòng)智慧出行全球研發(fā)與制造基地,是全市重點(diǎn)項(xiàng)目,一期用地75畝,2019年底投產(chǎn)以來(lái),形成了年產(chǎn)70萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)車的生產(chǎn)能力。隨著產(chǎn)能節(jié)節(jié)攀升,原有廠房已無(wú)法滿足需求,啟動(dòng)二期建設(shè)迫在眉睫。為更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),去年9月,我區(qū)出臺(tái)《關(guān)于開展工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》,通過(guò)制定準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度、畝均稅收、研發(fā)占比等7項(xiàng)指標(biāo),加快標(biāo)準(zhǔn)地出讓。去年12月,小牛電動(dòng)作為全區(qū)第一家獲得“標(biāo)準(zhǔn)地”的企業(yè),拍得土地后便立馬開工,與一期相比,二期的建設(shè)周期可縮短至少三個(gè)月。 江蘇小牛電動(dòng)科技有限公司總經(jīng)辦工作人員 周靜:對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好政策,給我們建設(shè)工期預(yù)留出來(lái)很大的空間,對(duì)我們項(xiàng)目的投產(chǎn)也縮短了時(shí)間,這樣的話預(yù)計(jì)我們今年下半年就可以投產(chǎn),產(chǎn)線也會(huì)增加八條左右。 一塊小小的“標(biāo)準(zhǔn)地”背后,折射的是項(xiàng)目審批優(yōu)化和土地高效利用。去年12月31日,三塊“標(biāo)準(zhǔn)地”成功出讓,總面積合計(jì)111.2畝。今年1月8日,拍得地塊的小牛電動(dòng)、常州市宏泰包裝新材料有限公司和永旭晟機(jī)電科技(常州)有限公司三家企業(yè)在簽訂合同當(dāng)天,通過(guò)“承諾制”方式一攬子取得不動(dòng)產(chǎn)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書、合同備案、質(zhì)安監(jiān)備案、施工許可證等6項(xiàng)許可(備案)證,實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”,體現(xiàn)了武進(jìn)速度。 武進(jìn)區(qū)行政審批局副局長(zhǎng) 王芳:企業(yè)只需設(shè)計(jì)方案和施工圖紙符合要求,簽署承諾書即可開工。依托項(xiàng)目代辦服務(wù)體系,代辦人員為“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目提供全流程跟蹤代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)零跑腿。 永旭晟機(jī)電科技(常州)有限公司總經(jīng)理 莊偉:最重要的就是效益,能夠提前完成制定的目標(biāo)帶來(lái)很大的作用,我們的朋友或者是工作圈子里面都非常的驚訝,說(shuō)這么快,確確實(shí)實(shí)現(xiàn)在的職能部門從以前的管理變成了服務(wù),這是我們真實(shí)的感受。 按照計(jì)劃,今年我區(qū)將力爭(zhēng)武高新和西太湖80%以上地塊以“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”方式供給,促進(jìn)土地資源要素向高端產(chǎn)業(yè)集聚,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式,通過(guò)優(yōu)化審批改革,吸引更多產(chǎn)業(yè)資源向武進(jìn)集聚、落地生根,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,全力加快招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鏗鏘步伐。
“衙門”轉(zhuǎn)向“店小二” 武進(jìn)跑出改革“加速度” 資源配置“能優(yōu)則優(yōu)”,用地潛力“能挖就挖”,要素保障“能保必保”,審批環(huán)節(jié)“能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”。近年來(lái),落戶武進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目逐年增多,探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”工業(yè)用地出讓制度改革,是我區(qū)深入踐行“最多跑一次”改革,在理念、制度、路徑、手段等方面的集成創(chuàng)新,全面加快了項(xiàng)目落地和高標(biāo)準(zhǔn)竣工投產(chǎn)。速度背后是相關(guān)部門從“衙門”向“店小二”的轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目的引進(jìn)到落地,都有“營(yíng)商專員”全程跟蹤服務(wù),力促武進(jìn)跑出改革“加速度”。
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