對于去年4月28日的那場冰雹，相信很多人都記憶猶新，尤其是果農(nóng)們受損更為嚴(yán)重，有的甚至顆粒無收。雹災(zāi)過后，相關(guān)部門組織登記損失，到去年年底，保險(xiǎn)公司的賠付款已經(jīng)陸續(xù)到位，可正因?yàn)檫@筆保險(xiǎn)，前黃觀咀村的村民們鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，來看報(bào)道。

前黃觀咀村有200多畝農(nóng)田種植了葡萄和桃子，去年雹災(zāi)時(shí)，果農(nóng)都受到了影響，當(dāng)時(shí)村委也積極做好了登記工作，可是到了去年年底，部分村民發(fā)現(xiàn)，有些人拿到了補(bǔ)償款，而他們卻沒有。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：我們私底下這些人都認(rèn)識的 他們不知道我們沒有賠到錢 我們要去問他 問他們你們2014年（保險(xiǎn)）交沒 他們說 我們沒有交 我說那你們怎么有賠償 他們說 我們都不知道有錢到帳 后來去看了才知道賬上有錢…我們就到村里去問 主任和會(huì)計(jì)告訴我們 你們2014年沒有交保險(xiǎn) 2015年交的保險(xiǎn)沒有效果 你們沒有賠償

同樣是2014年沒交農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為何有些村民卻在年底拿到了保險(xiǎn)公司的賠償款？帶著疑問，談小琴在3月9日找到了鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，工作人員查詢后告訴她，2014年觀咀村是交了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：我說 我認(rèn)為我們村里有賠到保險(xiǎn)款的人 也沒有交保險(xiǎn) 是不是你這里有明細(xì)賬戶 她說沒有 她說你們村里只有一個(gè)總帳

于是，談小琴他們再次找到村委，這次，村委的口徑變了，承認(rèn)2014年的保險(xiǎn)都是由村委投保的，果農(nóng)個(gè)人沒有投保。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：現(xiàn)在他承認(rèn)不是戶主報(bào)的 是村委一起報(bào)的 他跟我說 當(dāng)時(shí)的情況是他不知道有多少果農(nóng) 我說 那你怎么知道你的這些朋友 有的去年（2015年）才稍微結(jié)點(diǎn)果 前年2014年肯定不會(huì)報(bào) 為什么呢 保險(xiǎn)公司都不會(huì)給他報(bào)啊 沒結(jié)果不參保啊 我們兩家人都種了七八年了 他不了解嗎？

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 韓金法：昨天我問會(huì)計(jì)為什么 他說 這個(gè)（拿到賠付的）屬于重災(zāi) 那個(gè)是輕災(zāi) 就相差一條路  又不是十里八里 只相差這么點(diǎn)地方

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：這個(gè)是會(huì)計(jì)的家門里 這個(gè)是他的姐夫 這個(gè)是村民小組長 和村里都有關(guān)系 這些賠付的人 我們沒有賠付就是和村里沒有關(guān)系

村委前后不一的答復(fù)讓村民們很惱火，更讓他們不能接受的是，村委出錢投保農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的果農(nóng)名單多多少少都和村委工作人員有些關(guān)系。隨著事態(tài)的發(fā)展，村委提出，以200元/畝的費(fèi)用補(bǔ)發(fā)給其他不在名單里的果農(nóng)，共計(jì)138畝。但這種做法遭到了果農(nóng)們的拒絕。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：意思就是說賠200元/畝 我問 他們賠到多少 原來他們付賬的 這個(gè)賬上就是500元/畝 如果是不滿500的 他們就把實(shí)際田畝數(shù) 假如說是種5畝的 他們就幫他造成10畝 種10畝的造成20畝 因?yàn)樗奄~目攤出來給我們看的 一看的話 這樣就成了兩百多一畝田了 他這個(gè)賬本就是弄虛作假 …因?yàn)樗麄兊奶锖臀壹沂歉舯诟舻?nbsp;我知道的 他家有多少田

那么，拿到保險(xiǎn)賠付款的果農(nóng)們又是怎么看待這件事的呢？記者隨后找到了部分果農(nóng)，他們的說法也基本一致。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民1：我保險(xiǎn)交掉的 我交了保險(xiǎn)的

記者：這個(gè)保險(xiǎn)是村委交的 還是你自己交的

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民1：我自己交的 交在村委的

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民2：交么交了兩年了     

記者：你是交的2014年、20 15年的保險(xiǎn) 還是2015年、20 16年的保險(xiǎn)    

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民2：一年一年交的 我交5畝田 不交的話保險(xiǎn)公司都不會(huì)給你

雙方各執(zhí)一詞，聽起來似乎都有理由，那么，觀咀村的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到底是怎么一回事？當(dāng)初的保費(fèi)是誰掏的錢？上報(bào)的投保名單和種植面積是否有貓膩呢？帶著這些問題，記者找到了觀咀村委主任，石興良。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難收  村委集體買單

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：當(dāng)時(shí)也就分一下的 報(bào)上去的時(shí)候 是有戶主的    記者：這個(gè)錢是村里出的 還是他們自己出的    前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：當(dāng)時(shí)村里要完成經(jīng)管站的任務(wù) 報(bào)下來 還差多少由村里出這筆錢    記者：實(shí)際上是村里出的錢 那么為什么就分那幾家人 其他人家都沒有呢？    

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：全部平攤吧 就一畝多一戶  也不好 當(dāng)時(shí) 因?yàn)闅v年來保險(xiǎn)也沒有救災(zāi)  也沒有扶貧 反正也沒錢下來 是隨便弄弄的

石興良解釋，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷來比較難收，除幾個(gè)外來承包種樹的果農(nóng)是自己交的外，其他都是村委出錢投保的。至于投保名單里的十幾戶村民就是村委隨機(jī)寫寫的，沒有特別意義，上面部分村民多出的田畝數(shù)，也是村委為了平攤種植面積的總數(shù)隨機(jī)寫的，與實(shí)際的田畝數(shù)并沒有關(guān)系。而往年也一直是這么操作的，從來沒出現(xiàn)過問題，哪知道去年發(fā)生了雹災(zāi)，涉及到了賠付問題。事情發(fā)生后村委也試圖跟保險(xiǎn)公司協(xié)商，將賠付款直接打到村委，由村委統(tǒng)一安排，但是保險(xiǎn)公司不同意。

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：因?yàn)檫@個(gè)錢下去收也收不到 …這種情況（雹災(zāi)）出了 當(dāng)時(shí)和保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào) 要求這筆錢要賠付到村里 保險(xiǎn)公司沒有同意這個(gè)做法 因?yàn)槭钦l報(bào)保險(xiǎn) 誰受益。

村民不買賬  如何協(xié)調(diào)力求公正？

去年4月28日雹災(zāi)發(fā)生后，觀咀村剩下的138畝果樹都在5月10日左右投保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可是之前的雹災(zāi)損失又該怎么辦呢？對此，村委也商量出了一個(gè)處理辦法。    

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：整個(gè)商量下來 凡是多出的部分全部退出來 （他們同意嗎）他們同意的（多少呢）照現(xiàn)在200元/畝賠付的話 多出來一萬多元……總共只要兩萬多元 村里填付一部分 把這個(gè)事情大家來圓滿處理掉

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民：我已經(jīng)問過了 你們錢還要退的 他們說我們是保險(xiǎn)公司給的 喊保險(xiǎn)公司來收 不可能退的    

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：收不回來 當(dāng)時(shí)村里也商量的 包括醫(yī)保 秸稈禁燒上的補(bǔ)貼 每年替他們扣    

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民：照秸稈扣 就幾畝田 能夠扣十年八年嗎 不可能的    

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：我們的要求是別人賠償500元/畝 我們也賠償500元/畝 他們14年上沒交 我們也是沒交的 我們也得同等享受村委的同等條件 …他們真要收這個(gè)錢 我們不知道的時(shí)候就應(yīng)該收了 等到我們現(xiàn)在鬧成這樣子 再來說收 只是一張嘴巴翻翻而已 你想想能收到嗎 到他們門口又是一套做法了

那么，對于村委這個(gè)處理方案，拿到賠付款的村民們又是什么態(tài)度呢？他們會(huì)愿意把已經(jīng)到了口袋的錢，再掏出來嗎？

記者：如果村委說讓你把多拿的錢拿出來 您同意嗎？    

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民1：我們又沒有多拿錢 （您合到多少錢一畝的）200元/畝    

記者：這里有個(gè)表格 好像您核到500元/畝的    

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民1：沒有 沒有 5畝田 我們保險(xiǎn)交了好幾年了

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民2：多出來的話 大家都是 要拿就拿 這個(gè)毫無疑問 總歸也不會(huì)欺負(fù)我一個(gè)人。

觀咀村雹災(zāi)理賠款事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收繳的前黃鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站又會(huì)如何處理呢？

前黃鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站 副站長 馬小吇：我們政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是經(jīng)管站在扎口處理的 它的保費(fèi)交到經(jīng)管站 我們再一起交到保險(xiǎn)公司 名單全是村里報(bào)上來的 我們了解了這個(gè)情況 下一步準(zhǔn)備配合指導(dǎo)他們村里積極處理 把這個(gè)糾紛盡快解決掉

直到記者發(fā)稿，這前后拖了近一個(gè)月的雹災(zāi)賠付事件還沒有處理妥當(dāng)。事實(shí)上，在雹災(zāi)發(fā)生之前，關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問題，并沒有引起太多農(nóng)戶的關(guān)注，每年的保險(xiǎn)收繳情況也不樂觀，所以才出現(xiàn)了村委為集體“買單”的現(xiàn)實(shí)。在沒有意外時(shí)，可能村民們覺得理所應(yīng)當(dāng)，而一旦出現(xiàn)了賠付狀況，涉及到個(gè)人利益時(shí)，村民們可就沒那么“好說話”了。我們希望，觀咀村的村民不管有沒有拿到保險(xiǎn)賠付款的，在對待該事件時(shí)，都要考慮一個(gè)先決條件：這個(gè)保費(fèi)是由誰來掏錢買單的。