開局“十三五” 建設(shè)新武進(jìn)

歡迎收看兩會專題。2015年已悄然過去，站在“十三五”的起點(diǎn)，大伙的心中又多了一份憧憬：對我國經(jīng)濟(jì)不斷攀升的憧憬，對人民生活水平不斷提升的憧憬……今年的兩會上，武進(jìn)一大波惠民政策又密集出臺，今天的兩會專題讓我們透過政府工作報(bào)告，期待更加精彩的2016年。

報(bào)告指出，“十三五”時期是武進(jìn)在全面建成更高水平小康社會的基礎(chǔ)上，積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段。全區(qū)將以建設(shè)“強(qiáng)富美高”新武進(jìn)為核心追求，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力實(shí)施創(chuàng)新提效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、融合提速、生態(tài)提升、民生提標(biāo)“五提工程”，加快把我區(qū)打造成為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型先行區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、生態(tài)宜居幸福區(qū)。

記者 夏丹：2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是本屆政府的最后一年。新的一年認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然突出，但企穩(wěn)向好的趨勢已經(jīng)初顯。2016年，全區(qū)上下將在更高起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，實(shí)際到賬外資、進(jìn)出口總額保持適度增長，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要做好以下六個方面工作：

一、堅(jiān)持面向長遠(yuǎn)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，更高層次提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。

產(chǎn)業(yè)興則地區(qū)興。自2014年，武進(jìn)打響產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)役以來，全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級、新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，已形成了軌道交通、汽車零部件、碳材料、電子商務(wù)等諸多特色產(chǎn)業(yè)。此次政府工作報(bào)告明確提出要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，將向著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量效益更佳、地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)更顯的方向邁進(jìn)。武進(jìn)將把創(chuàng)新載體建設(shè)擺在更加突出位置，著力推進(jìn)武進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，啟動智造三年行動計(jì)劃，助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。進(jìn)一步完善企業(yè)梯次培育制度，支持龍頭企業(yè)培育優(yōu)秀品牌，制定高端標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路。

區(qū)人大代表 常州合力電器有限公司董事長 葛樹興：我們企業(yè)主要是做出口的 作為出口企業(yè)，在現(xiàn)在這個大形勢大環(huán)境，我們企業(yè)更扎實(shí)做好進(jìn)一步挖深自己這口井。在做優(yōu)做強(qiáng)方面，企業(yè)一定要認(rèn)真做好自己的事，認(rèn)真去研究世界的行情，國內(nèi)的行情，才能夠找到自己的出路。

二、堅(jiān)持多輪驅(qū)動，持續(xù)提升增長內(nèi)涵，更大力度增創(chuàng)跨越爭先的基礎(chǔ)優(yōu)勢

報(bào)告指出，2016年，武進(jìn)將深度挖掘改革紅利。按照區(qū)域均衡、板塊聯(lián)動、園鎮(zhèn)共建的思路，啟動組團(tuán)融合發(fā)展模式，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，改善產(chǎn)品和服務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。切實(shí)加大有效投入，發(fā)揮重大項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，全力引進(jìn)一批總投資超100億元、超50億元項(xiàng)目。著力優(yōu)化金融服務(wù)。加快企業(yè)股改和上市掛牌步伐；鼓勵上市企業(yè)開展兼并重組。創(chuàng)新項(xiàng)目投入方式，規(guī)劃建設(shè)科技金融創(chuàng)新區(qū)，推進(jìn)國產(chǎn)資產(chǎn)管理體制改革。

區(qū)人大代表 洛陽鎮(zhèn)黨委書記 朱紅興：在今年的政府報(bào)告工作中，我感覺對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，也提出了發(fā)展新的思路和新的要求，尤其提到要積極實(shí)施區(qū)域均衡、板塊聯(lián)動、園鎮(zhèn)共建等等。要實(shí)施組團(tuán)式的發(fā)展，和聯(lián)動聯(lián)合發(fā)展，我覺得這個也是為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)破解當(dāng)前的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題，找出了一條新路子。

區(qū)政協(xié)委員 嘉澤鎮(zhèn)黨委副書記 政協(xié)工委主任 繆金方：通過過去五年的發(fā)展，在生態(tài)建設(shè)方面，和經(jīng)濟(jì)增長方面，有了一定的基礎(chǔ)，未來的發(fā)展把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做強(qiáng)做大，特別是要把花木市場做成全國一流的花木市場，第二方面應(yīng)該把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，和西太湖科技產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合起來，為我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做好我們嘉澤的文章。

三、堅(jiān)持因地制宜，不斷凸顯板塊特色，更寬路徑建設(shè)支撐有力的平臺載體。

報(bào)告指出，經(jīng)歷了區(qū)劃調(diào)整后的新武進(jìn)，無論是空間格局還是板塊設(shè)置，都發(fā)生了新變化。歷時半年融合，以“一中心、三片區(qū)”為規(guī)劃的布局全面展開。常州經(jīng)開區(qū)將瞄準(zhǔn)“雙創(chuàng)新高地，東部新中心”的目標(biāo)，圍繞打造“一核兩帶五園”和構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全速推進(jìn)城市大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、生態(tài)大提升和體制大優(yōu)化。

武進(jìn)高新區(qū)將以蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全面啟動“三次創(chuàng)業(yè)”步伐，鞏固壯大智能裝備、節(jié)能環(huán)保、電子信息“老三大產(chǎn)業(yè)”，加快做強(qiáng)新能源汽車、通用航空、軌道交通“新三大產(chǎn)業(yè)”。西太湖科技產(chǎn)業(yè)園將抓住獲批省級高新區(qū)的機(jī)遇，加快集聚壯大先進(jìn)碳材料、醫(yī)療健康、互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游和中以合作為主導(dǎo)的“4+1”產(chǎn)業(yè)，努力打造國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)。綠建區(qū)將用足、用好部省合作機(jī)制，圍繞打造綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)成為世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全區(qū)旅游將緊扣“暢游武進(jìn)”定位，充實(shí)特色元素，完善配套設(shè)施。

區(qū)政協(xié)委員 武進(jìn)區(qū)旅游局局長 楊建偉：第一要拉動旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，使我們在GDP的比重貢獻(xiàn)份額逐步彰顯，十二五我們的貢獻(xiàn)份額占GDP的比重是4.98%，我們到十三五要占GDP的比重要達(dá)到8%以上，第二武進(jìn)旅游提檔升級 轉(zhuǎn)型升級突破性，我們要爭創(chuàng)國家級的金色招牌，我們2016年淹城要創(chuàng)國家級的5A級景區(qū)，2018年嬉戲谷要創(chuàng)國家級的旅游度假區(qū)，第三我們要實(shí)行全區(qū)旅游，全方位的來提升武進(jìn)旅游，使我們武進(jìn)旅游更上一步臺階。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，致力加快一體化進(jìn)程，更優(yōu)品質(zhì)展現(xiàn)精致現(xiàn)代的城鄉(xiāng)面貌。

重點(diǎn)配合實(shí)施好沿江城際鐵路、蘇錫常南部通道、常宜高速、武進(jìn)前黃通用機(jī)場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)防洪大包圍、京杭運(yùn)河經(jīng)開區(qū)段航道提升、新溝河、永安河、新孟河延伸拓浚等重大水利工程，有效構(gòu)建起全域均衡發(fā)展格局。完成武進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制，鼓勵城市商圈創(chuàng)新業(yè)態(tài)、錯位發(fā)展。完善城市功能配套，開展城鄉(xiāng)市容環(huán)境提升行動。加強(qiáng)歷史文脈傳承，彰顯人文理念，挖掘特色內(nèi)涵，讓城市有品質(zhì)，建筑有故事。加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，形成小而優(yōu)、精而特的城鎮(zhèn)形態(tài)。持續(xù)深化農(nóng)村改革，多途徑壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

區(qū)人大代表 湟里鎮(zhèn)西墅村黨總支書記 季文斌：全力搞好宅基地改革試點(diǎn)工作，這項(xiàng)改革是全國性的改革試點(diǎn)，改革過程中，我們要努力探索，大膽嘗試，并且要取得具有可推行，可復(fù)制，并且要有一定廣普性的改革試點(diǎn)成果，第二個就是進(jìn)一步優(yōu)化村莊規(guī)劃體系，尤其是要加快村莊規(guī)劃編制。第三個以湟里鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快西墅村中心村建設(shè)步伐，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

區(qū)政協(xié)委員 區(qū)環(huán)保局副局長 宮春暉：政府工作報(bào)告中，戴（代）區(qū)長提到了實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保制度，從我個人理解，最嚴(yán)格的環(huán)保制度主要有三方面，首先是一個環(huán)保的法制制度……第二是環(huán)境的管控制度、源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，第三是環(huán)境的經(jīng)濟(jì)制度，通過一些經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)企業(yè)的一些行為，企業(yè)不守法，顏色評定等級就降下來了，就貸不到款，而且銀行還要收貸款。

五、堅(jiān)持民本理念，全力推進(jìn)惠民實(shí)事，更實(shí)舉措增強(qiáng)廣大群眾的幸福感受。

報(bào)告指出，2016年，武進(jìn)將提高社會保障普惠度。加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，不斷提升就業(yè)質(zhì)量。提高被征地農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)與市本級接軌。扎實(shí)推進(jìn)住房安居工程。加力完善養(yǎng)老服務(wù)。健全社會救助制度。科學(xué)配置教育資源，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障“舌尖上的安全”。促進(jìn)群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。更進(jìn)一步推進(jìn)社會治理精細(xì)化。

區(qū)人大代表 區(qū)文廣新局副局長 沈惠蘭：2016年我們想繼續(xù)做好文化惠民的各項(xiàng)工作，特別是報(bào)告中提到了要傳承和弘揚(yáng)我們地方的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我們武進(jìn)的傳統(tǒng)文化非常多，特別是錫劇，也是我們武進(jìn)文化的一個品牌，近期國務(wù)院和省政府相繼出臺了關(guān)于支持戲曲發(fā)展和傳承的各項(xiàng)政策，我們想趁這個東風(fēng)和契機(jī)，做好我們的本職工作，創(chuàng)作出更多的精品力作，為繁榮武進(jìn)文化，豐富群眾文化生活做出我們應(yīng)有的努力。

六、堅(jiān)持依法行政，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，更嚴(yán)要求塑造高效務(wù)實(shí)的政府形象。

2016年，全區(qū)將政府活動全面納入法治軌道，完善行政決策程序規(guī)定，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。提高行政效能。進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，塑造風(fēng)清氣正的政府形象。

區(qū)人大代表 蔣建洪：感覺未來還是有期待的 因?yàn)槲乙沧≡诤脸菂^(qū) 對一些民生實(shí)事關(guān)注的比較多 還是挺高興的 感覺未來一片光明

跨越發(fā)展需要接續(xù)奮斗，宏偉藍(lán)圖期待共同繪就。團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全面開啟“十三五”發(fā)展新征程，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新武進(jìn)而努力奮斗。感謝收看兩會專題，再見。