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昨天，市政府出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情助力企業(yè)恢復生產(chǎn)的意見》，采取20條措施，支持受到疫情嚴重影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的法人企業(yè)以及全市疫情防控相關(guān)重點企業(yè)、重點單位堅定信心、渡過難關(guān)。20條措施分別包含在以下五個方面。
加大金融支持力度
確保企業(yè)信貸增量。各銀行機構(gòu)要加大對實體企業(yè)信貸支持力度，力爭2020年信貸增量不低于1000億元，年末制造業(yè)貸款余額保持在1430億元以上，普惠型小微企業(yè)貸款余額不低于960億元。市總工會為全市1500家正常經(jīng)營6個月以上，無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，每家提供不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)貸款支持。
提高企業(yè)融資獲得率。支持銀行向重點醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)，包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。銀行機構(gòu)線上貸款自助渠道7×24小時運行，確保企業(yè)線上融資需求響應(yīng)時間不超過1個工作日。
降低企業(yè)融資成本。鼓勵銀行機構(gòu)適當下調(diào)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、減免手續(xù)費、增加信用貸款和中長期貸款，確保實體企業(yè)綜合融資成本不高于上年水平，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再下降0.5個百分點。市、區(qū)兩級政府統(tǒng)籌50億元，幫助中小企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸融資成本，企業(yè)轉(zhuǎn)貸時間控制在2天以內(nèi)，綜合費率下降80%，轉(zhuǎn)續(xù)貸業(yè)務(wù)金額不少于1000億元。
優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。為小微企業(yè)特別是無貸企業(yè)提供精準的融資服務(wù)，確保年內(nèi)首貸戶企業(yè)增加3000戶以上。中信保對受疫情影響較大的出口企業(yè)，出口保險率下調(diào)30%，保險費用全免。
實施穩(wěn)崗就業(yè)政策
加大援企穩(wěn)崗力度。不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
減輕企業(yè)社會保險負擔，實施階段性降低養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、基本醫(yī)療和生育等社保費率政策，2020年3月至6月期間工傷保險費率在現(xiàn)執(zhí)行費率基礎(chǔ)上再下調(diào)20%。2020年3月份應(yīng)征收的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費延期至4月初征收。
疫情期間，因受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，經(jīng)認定符合條件的可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費。疫情期間用人單位可暫緩辦理職工參保繳費等業(yè)務(wù)；新冠肺炎列入住房公積金大病提取范圍。
企業(yè)新招員工并穩(wěn)崗就業(yè)的，按照2020年凈增參保人數(shù)每人500元標準給予企業(yè)一次性以工代訓補助，從各級職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。
切實減輕企業(yè)負擔
實施稅費減免政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。蔬菜和部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅。受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)，及時落實支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難，可依法申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。有縣級以上（含縣級）人民政府搶險救災(zāi)物資運輸證明文件的運費結(jié)算憑證，免納印花稅。中央和地方部分商品儲備業(yè)務(wù)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地減征城鎮(zhèn)土地使用稅。
對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征3個月工會經(jīng)費。
減免中小微企業(yè)房租。對承租行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，自常州市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)之日起，免收3個月房租。
降低水電氣使用成本。疫情防控期間，對超過繳費期限的企業(yè)免收自來水、燃氣違約金。減免有防疫觀察和治療任務(wù)的醫(yī)院自來水水費，一般工業(yè)用戶自來水水費降檔收費。非民用燃氣費降低0.03元/立方米；有防疫觀察和治療任務(wù)的醫(yī)院用燃氣費降低0.10元/立方米。企業(yè)用戶按實際暫停用電天數(shù)減免基本電費；對因抗擊疫情而擴大產(chǎn)能的企業(yè)用戶，用電量超過約定最大需量105%的，不再加收兩倍基本電費。
精心精準服務(wù)企業(yè)
延期申報和延期繳納稅款、優(yōu)化辦稅服務(wù)；幫助企業(yè)開拓市場；加快中小企業(yè)賬款支付；強化農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持；完善企業(yè)信用修復機制，對企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響，出現(xiàn)的失信行為，采取便利信用修復流程；實施重污染天氣管控的臨時豁免。其中，在疫情防控期間，對全市疫情防控相關(guān)重點企業(yè)、重點單位實施臨時豁免政策，被豁免企業(yè)可以在重污染天氣應(yīng)急管控中免于執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施。
落實財政扶持政策
統(tǒng)籌安排各類產(chǎn)業(yè)扶持資金；支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)；強化對服務(wù)業(yè)企業(yè)、外貿(mào)和出口企業(yè)的扶持；在2020年市科技計劃中優(yōu)先支持在應(yīng)對新冠肺炎疫情中作出突出貢獻的科技型企業(yè)。
其中，在支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)方面，著力支持疫情防控所需生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造提質(zhì)增效擴大產(chǎn)能，支持其他企業(yè)通過新增疫情防控所需物資生產(chǎn)線快速形成產(chǎn)能，對相關(guān)有效釋放產(chǎn)能的項目按技改設(shè)備投入的12%提供補貼。對于疫情期間擴大進口防控緊缺物資的企業(yè)，企業(yè)受損嚴重的，給予一定的財政補助。
常州二十條政策分別為：
1. 確保企業(yè)信貸增量
2. 提高企業(yè)融資獲得率
3. 降低企業(yè)融資成本
4. 優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境
5. 加大援企穩(wěn)崗力度
6. 減輕企業(yè)社會保險負擔
7. 支持企業(yè)職工參加崗位技能提升培訓
8. 實施稅費減免政策
9. 減免中小微企業(yè)房租
10. 降低水電氣使用成本
11. 延期申報和延期繳納稅款，優(yōu)化辦稅服務(wù)
12. 幫助企業(yè)開拓市場
13. 加快中小企業(yè)賬款支付
14. 強化農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持
15. 完善企業(yè)信用修復機制
16. 實施重污染天氣管控臨時豁免
17. 扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
18. 支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)
19. 強化對服務(wù)業(yè)企業(yè)、外貿(mào)和出口企業(yè)的扶持
20. 支持科技型企業(yè)積極參與疫情防控工作
本措施自發(fā)布之日起實施，有效期至2020年12月31日（有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定）。
來源：常州日報
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