2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去。”在江西省第十四次黨代會(huì)上，省委書(shū)記鹿心社同志提出要“邁入全域旅游新時(shí)代”。作為全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，上饒市所屬的婺源縣緊緊圍繞國(guó)家旅游局和全省的決策部署，結(jié)合婺源發(fā)展實(shí)際，大力實(shí)施“發(fā)展全域旅游，建設(shè)最美鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，著力打造全域旅游“婺源樣板”。
一是以更準(zhǔn)的定位進(jìn)行全域規(guī)劃。堅(jiān)持以全域旅游思維引領(lǐng)旅游規(guī)劃發(fā)展工作，將全縣2967平方公里作為一個(gè)開(kāi)放式的大景區(qū)來(lái)規(guī)劃打造。加快推進(jìn)以旅游規(guī)劃為軸心的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”編制工作，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)文化保護(hù)等各類(lèi)規(guī)劃的有效銜接，全力構(gòu)建空間布局合理、資源配置優(yōu)化、配套設(shè)施完善的旅游發(fā)展框架。加快完善縣域景區(qū)規(guī)劃，對(duì)旅游資源分布、旅游要素安排等進(jìn)行全面統(tǒng)籌，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行部署安排，為游客出游提供更多便利。大力推動(dòng)國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)職能部門(mén)融入全域旅游發(fā)展格局，通過(guò)出臺(tái)一系列綱領(lǐng)性文件，進(jìn)一步明確職責(zé)與定位，營(yíng)造全縣各部門(mén)凝心聚力、共謀發(fā)展的良好局面。
二是以更強(qiáng)的力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的理念，始終把生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展全域旅游的重要基礎(chǔ)，切實(shí)做好“治山理水、顯山露水”的文章，確保各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)只升不降。
深入開(kāi)展“天然闊葉林長(zhǎng)期禁伐”，逐步減少林木砍伐指標(biāo)，確保“十三五”期末實(shí)現(xiàn)商品材“零砍伐”；深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水治理、山塘水庫(kù)承包養(yǎng)殖管理整治等工作，嚴(yán)禁化肥、農(nóng)藥養(yǎng)魚(yú)，嚴(yán)厲打擊電炸毒魚(yú)；突出抓好農(nóng)村垃圾處理工作，加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)積極引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷提升村民環(huán)保意識(shí)，切實(shí)讓“最美鄉(xiāng)村”的山更青、水更綠、土更凈、人更美。大力發(fā)展以旅游業(yè)為核心的綠色經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)以旅游商品、機(jī)械電子、鞋服家紡、中醫(yī)藥為主導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)和以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)，著力打造有機(jī)品牌，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三是以更大的決心傳承徽文化。把徽文化作為提升婺源全域旅游內(nèi)涵和品質(zhì)的重要支撐，充分發(fā)揮徽文化在江西乃至全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大古建筑、古村落保護(hù)力度和非遺傳承力度，書(shū)寫(xiě)粉墻黛瓦與徽風(fēng)古韻交相輝映的美麗畫(huà)卷。進(jìn)一步探索實(shí)踐古村落、古建筑保護(hù)機(jī)制，推廣以整體搬遷的“篁嶺模式”、異地安置的“汪口模式”和民宿開(kāi)發(fā)的“九思堂模式”為主的古建保護(hù)模式，積極爭(zhēng)取市人大對(duì)古村落、古建筑保護(hù)進(jìn)行立法；堅(jiān)持“將徽派進(jìn)行到底”，迅速啟動(dòng)新一輪“徽改”工程，對(duì)新建建筑堅(jiān)持徽派風(fēng)格，全力維護(hù)最美鄉(xiāng)村“徽派建筑大觀園”的整體風(fēng)貌。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承，大力推動(dòng)抬閣、豆腐架等傳統(tǒng)民俗走進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)，促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。
四是以更高的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城鄉(xiāng)面貌。圍繞“讓最美鄉(xiāng)村變得更美”的目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“精益求精”的工匠精神，不斷加大管理力度、創(chuàng)新管理方式，打造處處是景、步步入畫(huà)的全域景觀。扎實(shí)推進(jìn)“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力推進(jìn)“暢安舒美”示范路工程，著力提升鄉(xiāng)村及公路沿途景觀，讓每個(gè)村莊、每條公路都成為旅游中的靚麗風(fēng)景，打造一批不收門(mén)票的“免費(fèi)景區(qū)”。積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)、老城區(qū)、里弄小巷改造，完善朱子步行街旅游功能，把老城區(qū)打造成全縣的核心景區(qū)，實(shí)現(xiàn)白天鄉(xiāng)村游，晚上古城住。深入開(kāi)展規(guī)范農(nóng)民建房和“十大整治”提升工程，對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“兩違”行為、廣告標(biāo)牌、廣告標(biāo)牌及牛皮癬、藍(lán)皮棚等問(wèn)題進(jìn)行集中治理，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造與“最美鄉(xiāng)村”相匹配的城鄉(xiāng)景觀品質(zhì)。充分發(fā)揮村民在城鄉(xiāng)管理中的主體作用，利用村民理事會(huì)、村規(guī)民約等方式，把鄉(xiāng)村管理的主導(dǎo)權(quán)交還群眾，引領(lǐng)群眾自覺(jué)主動(dòng)遵守農(nóng)民建房、垃圾處理、水體保護(hù)等方面規(guī)章制度，共同參與村莊管理、維護(hù)村莊風(fēng)貌。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，依托各村特色資源稟賦，實(shí)行“一村一品”“一村一業(yè)”，讓村莊既有美麗村容村貌的“面子”，又有為民辦事、帶民致富的“里子”，不斷增強(qiáng)村民獲得感和幸福感。
五是以更實(shí)的舉措推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。始終以更加開(kāi)放的理念、更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊扣景區(qū)精品化、管理精細(xì)化、服務(wù)智能化、發(fā)展差異化的目標(biāo)，著力為游客提供品質(zhì)更高、服務(wù)更優(yōu)、層次更多的旅游產(chǎn)品。圍繞“新建景區(qū)按4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造、現(xiàn)有景區(qū)按4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造”的思路，扎實(shí)推進(jìn)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，全力支持篁嶺景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)；實(shí)施精細(xì)化管理模式，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)、公廁等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)整治景區(qū)環(huán)境面貌、經(jīng)營(yíng)秩序等方面存在的突出問(wèn)題，重拳打擊“不合理低價(jià)游”，不斷提升游客體驗(yàn)；加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，依托智慧婺源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極打造“一站式”網(wǎng)絡(luò)終端，為游客提供更便捷的智能服務(wù)和更廣泛的信息共享，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游婺源”；大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、民宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、互動(dòng)體驗(yàn)等差異互補(bǔ)的全域旅游格局，全力推動(dòng)婺源旅游在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越。 |
