徒步穿越秦嶺第一高峰鰲山和第二高峰太白山的路線在“驢友圈”中叫做鰲太穿越，今年五一小長假前后，陸續(xù)有來自全國的多支戶外隊伍試圖穿越鰲太線。
然而5月2日，多個戶外團體在鰲太線穿越時，遭遇暴風雪，40人被困。陜西秦嶺應急救援中心4日接到太白景區(qū)求助電話后，展開搜索，截至目前，失聯(lián)的30多位驢友已全部找到，3人不幸遇難。
調查：選擇非常規(guī)線路 處于禁止登山期
鰲太線，是縱貫秦嶺鰲山與主峰太白山之間的一條主脈線路。由于海拔高、路況復雜，遇到惡劣天氣十分危險，但也正因為如此，這也是一條國內外專業(yè)“驢友”都向往去挑戰(zhàn)的線路。救援隊員判斷，穿越者失聯(lián)原因可能跟天氣有關。
目前，當地消防、公安以及救援隊組成的救援力量正在加緊搜救失聯(lián)人員。央視記者通過救援指揮部了解到，3500以上是缺氧環(huán)境，暴風雪又導致溫度和能見度都非常低，救援難度非常大。
值得注意的是，2016年4月1日起，陜西省正式施行新的《陜西省旅游條例》，該《條例》規(guī)定，組織“驢友”探險要提前5日備案，否則要處以最高5000元罰款。本次被困人員選擇的是兩條非常規(guī)線路，需要穿越大量無人區(qū)，而且這些線路從去年10月底到今年5月底，禁止任何人穿越，其余時間則需要提前向有關部門報備，獲得批準后才能登山。
公眾在關注救援進展的同時，對于責任在誰、救援費用由誰承擔等問題也提出了自己的看法：
主張“驢友”自己承擔救援費用
網友：在沒有做好充足的準備的情況下，冒然選擇前往，傷害了家人，而且既然用了國家資源，就應該承擔費用，自擔后果。
網友：我還是支持有償，擅闖禁地是錯誤行為，應該對自己的過錯行為負起責任來。
主張政府買單
網友：不管是不是非法穿越，畢竟是人，有償搜救再好，還是要以人為本。
網友：在中國，有償搜救制度還很不成熟。公民遇險獲得救助，是一項基本人權，也是國民權利！
還有人認為，“有償救援”會助長“驢友”違規(guī)冒險的風氣，讓他們覺得只要出錢，就有人來搭救，結果是給搜救人員平添風險。
投票：你怎么看？
在搜索引擎輸入“鰲太事故”，結果觸目驚心事。 面對生命的逝去，究竟“有償救援”服務在情感和法理上該不該存在？我們怎樣才能讓這項制度更合理呢？
律師岳屾山表示，根據我國《旅游法》、《消防法》、以及公安部《110接處警工作規(guī)則》的規(guī)定，旅游遇險者的營救屬于政府的應盡之責，是在公共危機事件中所應該履行的義務，因此目前在現(xiàn)實中的營救費用也多由政府來承擔，暫時還沒有明確由旅游者自行承擔的相關規(guī)定。而這也引起了許多爭議，有人認為“出于對生命的尊重，政府動用公共資源去救助是必要的，也是必須的，這也是政府義不容辭的責任，但是不能讓公共財政為旅游者的錯誤行為買單”。
的確，很多旅游遇險事故的發(fā)生可能是由旅游者違規(guī)探險、亂闖旅游禁區(qū)、未按規(guī)定進行報備等原因引起的，從這一點來說，既然是旅游者自身的過錯導致了險情，耗費公共資源進行營救，那么他們就應該為自己的過錯負責，承擔一定的營救成本，不能全部讓公共財政為他們的犯錯行為買單。因此，我們需要盡快建立健全相關法律法規(guī)，規(guī)范戶外探險活動，明確救援費用承擔，不僅要避免公共資源的無謂浪費，更要盡量減少探險事故的發(fā)生，更好地保障旅游者生命的安全。 |
