近年來(lái)，住房租賃在解決居民居住問(wèn)題上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，然而我國(guó)住房租賃市場(chǎng)尚不完善，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)對(duì)住房租賃市場(chǎng)予以規(guī)范的呼聲日益增高。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部9月7日發(fā)布了《住房租賃條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者注意到，征求意見(jiàn)稿對(duì)當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)存在的問(wèn)題作出了回應(yīng)。
針對(duì)不久前群眾熱議的“甲醛房”，即房屋內(nèi)空氣質(zhì)量涉嫌不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿明確，出租住房的室內(nèi)裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得危及承租人的人身健康。禁止將不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、消防安全要求或者室內(nèi)裝修國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的住房以及其他依法不得出租的住房出租。
針對(duì)將非居住空間出租以及有較大安全隱患的群租問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿明確，廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間，不得出租用于居住。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定必要的居住空間標(biāo)準(zhǔn)，明確符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的單間租住人數(shù)和人均租住面積。
近年來(lái)，住房租賃企業(yè)發(fā)展迅速。征求意見(jiàn)稿對(duì)住房租賃企業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范。設(shè)定了住房租賃企業(yè)的門(mén)檻：住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員和管理能力。同時(shí)規(guī)定，自然人轉(zhuǎn)租住房套數(shù)或者間數(shù)達(dá)到城市人民政府規(guī)定規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。
有租客曾經(jīng)遇到過(guò)本來(lái)只是租房，但在與長(zhǎng)租公寓簽訂租房合同后卻發(fā)現(xiàn)自己與貸款公司簽訂了貸款合同，交租金變成了還貸款。對(duì)于“租金貸”，征求意見(jiàn)稿也有提及：住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。商業(yè)銀行發(fā)放住房租金貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限。
針對(duì)續(xù)租收費(fèi)問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿明確，通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂的住房租賃合同，租賃期間屆滿，出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得再次收取傭金等費(fèi)用。
租房過(guò)程中的“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”易讓出租人和承租人的權(quán)益受到損害，按照征求意見(jiàn)稿，這些行為也將受到管控。征求意見(jiàn)稿明確，住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長(zhǎng)于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，房產(chǎn)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，加強(qiáng)對(duì)租金、押金使用等經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士表示，征求意見(jiàn)稿的諸多內(nèi)容旨在保護(hù)承租人利益，有望起到規(guī)范市場(chǎng)秩序、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的作用。 |
