原標(biāo)題：3月內(nèi)開(kāi)38張涉房罰單 監(jiān)管利劍嚴(yán)防信貸跑偏
嚴(yán)厲懲處是將房地產(chǎn)引向良性發(fā)展軌道的需要。
5月以來(lái)，銀保監(jiān)系統(tǒng)一共公示了38張涉房罰單，涉及銀行約30家，覆蓋國(guó)有大行、股份行、城農(nóng)商行和農(nóng)信社等，罰單總額超2000萬(wàn)元。監(jiān)管利劍揮向銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)房貸，讓不少業(yè)界人士對(duì)嚴(yán)控房貸做法點(diǎn)贊，認(rèn)為此舉有利抑制房地產(chǎn)信貸日益膨脹態(tài)勢(shì)，無(wú)疑也會(huì)對(duì)防化金融風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造有利條件。
事實(shí)上，銀保監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲打壓違規(guī)房貸，也是事出有因。眾所周知，自去年以來(lái)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)已引起政府足夠重視，提出“房住不炒”和房子回歸居住屬性等調(diào)控指導(dǎo)思路，各地政府隨之出臺(tái)400余項(xiàng)調(diào)控措施。而最近三個(gè)月內(nèi)，多部門(mén)四次發(fā)聲劍指房地產(chǎn)。繼5月17日銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)23號(hào)文重申嚴(yán)格監(jiān)管房地產(chǎn)融資后，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在6月中旬召開(kāi)的陸家嘴論壇上指出，必須正視一些地方房地產(chǎn)金融化問(wèn)題；而后7月初，房地產(chǎn)信托被收緊規(guī)范；7月12日，發(fā)改委發(fā)文要求房企發(fā)行外債只能用于置換未來(lái)一年內(nèi)到期的中長(zhǎng)期境外債務(wù)。
監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的這些房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，一定程度上表明我國(guó)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)已露端倪。今年上半年金融機(jī)構(gòu)信貸投向結(jié)構(gòu)很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，全部人民幣貸款增加了9.67萬(wàn)億元，同比多增6440億元，但住戶部門(mén)貸款增加了3.76萬(wàn)億元，占了三分之一，新增貸款主要流向了房地產(chǎn)領(lǐng)域。嚴(yán)厲懲治違規(guī)房貸，其實(shí)就是嚴(yán)把房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，避免房地產(chǎn)引發(fā)我國(guó)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí)，要看到，房地產(chǎn)領(lǐng)域是銀行機(jī)構(gòu)信貸違規(guī)行為的重災(zāi)區(qū)，盡管金融監(jiān)管部門(mén)三令五申禁止銀行信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)，仍有不少銀行機(jī)構(gòu)對(duì)禁令置若罔聞，或打監(jiān)管擦邊球，為著追求穩(wěn)固而又較高的房貸收益，不惜違規(guī)發(fā)放房貸。
從目前看，銀行機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放房貸行為，主要包括向資本金不足的房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款、信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)不盡職等。更為嚴(yán)重的現(xiàn)象是，還有一些銀行機(jī)構(gòu)在審貸上把關(guān)極其不嚴(yán)，使得一些貸款人鉆監(jiān)管空子，為各類變換馬甲的“首付貸”復(fù)活提供了契機(jī)，極大地增大了銀行房貸風(fēng)險(xiǎn)。
顯然，如果對(duì)違規(guī)發(fā)放房貸或信貸資金通過(guò)各種暗道流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為監(jiān)督不力的話，極易導(dǎo)致借款人違約風(fēng)險(xiǎn)和騙貸案發(fā)生，給銀行信貸資金安全埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。而信貸資金違規(guī)流入樓市，也會(huì)給樓市調(diào)控帶來(lái)更多阻力。
今年以來(lái)監(jiān)管部門(mén)將監(jiān)管重拳砸向違規(guī)房貸，實(shí)行嚴(yán)厲懲處，既是防范房地產(chǎn)信貸規(guī)模失控，將房地產(chǎn)引向良性發(fā)展軌道的需要，也是增強(qiáng)監(jiān)管威懾力，讓銀行機(jī)構(gòu)長(zhǎng)記性，增強(qiáng)自我約束力和房地產(chǎn)信貸合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)的現(xiàn)實(shí)需要。
□莫開(kāi)偉（財(cái)經(jīng)評(píng)論人） |
