5月6日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地的口子不能開(kāi)，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。
近日公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》明確提出農(nóng)村土地制度改革的若干舉措。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司處長(zhǎng)劉春雨說(shuō)，建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度的核心是夯實(shí)土地的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。“目前這項(xiàng)改革還在部分地區(qū)試點(diǎn)，未來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推開(kāi)的路徑和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要視土地管理法的修改情況和國(guó)家統(tǒng)一部署來(lái)安排，在修法的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)。”他說(shuō)，在改革過(guò)程中，要嚴(yán)格守住土地所有制的性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損，重點(diǎn)守住生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、守住鄉(xiāng)村文化根脈，還要有效防范各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)；要以維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益為底線(xiàn)，真正讓農(nóng)民得到改革紅利；要確保待入市土地符合空間規(guī)劃、用途管制和依法取得，不得突破現(xiàn)有規(guī)劃，不得隨意改變土地用途，不得出現(xiàn)違法用地行為。
劉春雨說(shuō)，改革完善農(nóng)村承包地制度，抓緊落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，要平等保護(hù)并且進(jìn)一步放活承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加可靠的制度保障。在此過(guò)程中，要注意承包地的農(nóng)業(yè)用途不能改變，農(nóng)民利益要得到充分保護(hù)，而且要堅(jiān)持因地制宜、宜大則大、宜小則小，不搞“一刀切”式的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
“穩(wěn)慎改革農(nóng)村宅基地制度，要注意的是城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地的口子不能開(kāi)，按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制的原則不能突破，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。”劉春雨說(shuō)。
綜合新華社 |
