新華社北京3月11日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)部門協(xié)作，實行信息共享集成、流程集成或人員集成，進(jìn)行全流程優(yōu)化，壓縮辦理時間，切實解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題。
《通知》提出，2019年底前，流程精簡優(yōu)化到位，全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi)；2020年底前，力爭全部壓縮至5個工作日以內(nèi)。
《通知》提出了三項主要任務(wù)。一是推動信息共享集成。建立部門間信息共享集成機(jī)制，打破“信息孤島”。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供不動產(chǎn)登記相關(guān)信息，與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動和信息集成，2019年底前實現(xiàn)互通共享。能夠直接通過共享交換平臺提取的材料或信息，不得要求申請人重復(fù)提交。夯實不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)，加快存量數(shù)據(jù)整合與質(zhì)量提升，開展地籍測繪等補(bǔ)充調(diào)查工作，推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息平臺與政府統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺有序銜接。推行“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”，建立不動產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，構(gòu)建“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”模式，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)和群眾零距離。
二是推動流程集成。通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，在政務(wù)服務(wù)大廳或不動產(chǎn)登記大廳設(shè)立綜合受理窗口，統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項，實現(xiàn)信息化技術(shù)支撐的“一窗受理、并行辦理”。取消不必要環(huán)節(jié)、合并相近環(huán)節(jié)，將登簿和制證環(huán)節(jié)、繳費和領(lǐng)證環(huán)節(jié)合并，不動產(chǎn)繼承登記（非公證）辦理中，公示與審核環(huán)節(jié)并行開展。精簡申請材料，優(yōu)化測繪成果獲取方式。能夠直接提取利用測繪成果的，不得另行要求當(dāng)事人開展測繪和權(quán)籍調(diào)查。
三是推動人員集成。不能馬上實現(xiàn)信息共享集成和流程集成的，可通過集中辦公實現(xiàn)便民快捷。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合受理窗口，統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項、一次性收取所需全部材料，人工分發(fā)各相關(guān)部門分別辦理，同一個窗口發(fā)放辦理結(jié)果。
《通知》要求，各省級人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各市縣結(jié)合實際制定具體實施方案。各級自然資源部門要強(qiáng)化對改革情況的跟蹤指導(dǎo)，適時進(jìn)行專項檢查，對工作推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的地方及時督促整改。 |
