近日，民法典各分編草案提請全國人大常委會審議。草案規(guī)定，住宅建設用地使用權(quán)期滿的將自動續(xù)期。眾所周知，我國住宅用地使用期限為70年，這個規(guī)定對居民而言意味著什么？此規(guī)定和房地產(chǎn)稅有何關(guān)系？期滿后能否續(xù)期？針對這些網(wǎng)友關(guān)心的問題，本期主持人為您一一解答。
問：住宅用地期滿后自動續(xù)期意味著什么？
主持人：物權(quán)是民事主體依法享有的重要財產(chǎn)權(quán)。這個規(guī)定體現(xiàn)了對居民財產(chǎn)權(quán)的保護，回應了公眾對住宅土地所有權(quán)的普遍關(guān)切。
2017年3月份，李克強總理在接受十二屆全國人大五次會議中外記者采訪時就曾表示，住房70年產(chǎn)權(quán)可續(xù)期，無需申請，無前置條件。在此之前的2016年11月份，中共中央國務院出臺了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，提出要研究住宅建設用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預期。
問：住宅用地使用權(quán)期滿后自動續(xù)期的規(guī)定是否意味著房地產(chǎn)稅可能加速落地？
主持人：土地使用權(quán)自動續(xù)期與征收房地產(chǎn)稅之間沒有直接聯(lián)系。但是，房地產(chǎn)稅征收的前提條件是私有財產(chǎn)，如果住宅的土地使用權(quán)是70年，期滿后不能續(xù)期，征收房地產(chǎn)稅就沒有根據(jù)。也就是說，住宅建設用地使用權(quán)自動續(xù)期在某種程度上為房地產(chǎn)稅的征收奠定了基礎(chǔ)。
問：住宅用地滿70年后需要收費嗎？
主持人：草案規(guī)定，70年期滿后續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。但是，對于續(xù)期多長時間、是否收取費用以及如何收取費用，并未給出具體規(guī)定。
2016年，溫州曾出現(xiàn)一批只有20年使用權(quán)的住宅用地到期，對于這批住宅期滿后的處置問題，原國土資源部給出的處置意見可作參考，這項處置意見給出了“兩不一正常”的方案，就是“不需要提出續(xù)期申請”“不收取費用”“正常辦理交易和登記手續(xù)”。
根據(jù)黨中央批準的有關(guān)工作安排，該項工作由國務院有關(guān)部門研究，提出方案后，國務院提出法律修改議案，修改城市房地產(chǎn)管理法或者物權(quán)法。目前，國務院有關(guān)部門尚未正式提出方案和修法議案。物權(quán)編草案根據(jù)現(xiàn)行物權(quán)法第一百四十九條、城市房地產(chǎn)管理法第二十二條規(guī)定，對此先作出一個原則性規(guī)定，即：續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。國務院正式提出修改有關(guān)法律的議案后，再進一步作好銜接。 |
