新華網(wǎng)北京8月28日電（王日晨） 近年來(lái)，商品房配建保障房或自住房的項(xiàng)目越來(lái)越多，而一些開(kāi)發(fā)商為了保證所謂商品房的品質(zhì)，人為將小區(qū)內(nèi)的商品房和保障房、自住房隔開(kāi)。針對(duì)此類現(xiàn)象，北京市住建委日前發(fā)布了新政措施。
最近一段時(shí)間，據(jù)部分北京業(yè)主反映，自己所在的小區(qū)里，開(kāi)發(fā)商使用圍欄等將自住房部分和商品房部分強(qiáng)行分割，小區(qū)綠化等偏向安排在商品房部分，對(duì)自住房有失公平。
北京市住建委在公告中強(qiáng)調(diào)，目前已采取嚴(yán)厲措施，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理預(yù)售許可前，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃許可內(nèi)容和規(guī)劃總平面圖確定的平面布局進(jìn)行住宅項(xiàng)目建設(shè)，并承諾未經(jīng)許可不得自行設(shè)置任何形式的區(qū)域隔離，確保同一建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)道路通暢、綠地共享、附屬配套設(shè)施共用。
同時(shí)，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行房屋銷售時(shí)，必須在售樓處明顯位置公示經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域設(shè)置情況。住建委方面指出，開(kāi)發(fā)企業(yè)違法設(shè)置隔離障礙的，將不予批準(zhǔn)預(yù)售許可、暫停網(wǎng)簽。
實(shí)際上，對(duì)于整治小區(qū)的分隔問(wèn)題，官方早已三令五申。
8月23日，北京市住保辦組織召開(kāi)《北京市商品房配建保障房小區(qū)分隔治理工作部署會(huì)》，就明確指出分隔問(wèn)題是政府重點(diǎn)督辦問(wèn)題，要求存在分隔措施的項(xiàng)目于8月31日前自行拆除；9月1日起各部門將組織專項(xiàng)檢查，如未拆除的進(jìn)行強(qiáng)制拆除；對(duì)不予拆除的單位列入黑名單，不排除采用資質(zhì)、網(wǎng)簽等方式處罰。
今年5月，針對(duì)北京市朝陽(yáng)區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)存在分隔管理問(wèn)題的五個(gè)商品房配建保障房項(xiàng)目，北京市住建委住保辦已經(jīng)會(huì)同物業(yè)處、監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，以及朝陽(yáng)、大興和房山區(qū)住建委、房管局對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了約談，并責(zé)令其限期整改。
早在2015年，北京市住建委發(fā)布的《進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房等住房物業(yè)服務(wù)管理工作的通知》中就提到過(guò)：新建商品住房配建項(xiàng)目，商品住房與保障性住房分區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)管理的，建設(shè)單位應(yīng)按照本市規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)，分區(qū)域建設(shè)公共建筑和共用設(shè)施，分別配套設(shè)備設(shè)施；實(shí)施統(tǒng)一物業(yè)管理的，建設(shè)單位不得通過(guò)增設(shè)圍欄、綠植等方式，將同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保障性住房與商品住房分割。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，從物權(quán)法的角度來(lái)說(shuō)，在同一宗地中，所有的公攤部分，每個(gè)業(yè)主在其中都擁有一定的權(quán)益，如果開(kāi)發(fā)商人為的通過(guò)設(shè)置隔離，的確是侵占了更多像自住房或保障房業(yè)主的權(quán)益，所以北京的新政應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)補(bǔ)漏洞的措施。在這樣的嚴(yán)厲政策下，未來(lái)小區(qū)中的這種不平等現(xiàn)象有望逐漸消失。 |
