浙江在線4月13日訊(浙江在線記者 印夢怡)開發(fā)商通過“偷面積”，讓購房者獲得不計入建筑面積的所謂“贈送面積”，是杭州不少樓盤的賣點。不過，去年至今，杭州的不少開發(fā)商已相繼在這上面“栽了跟頭”。
自從去年6月以來，杭州施行不動產(chǎn)登記制度，開發(fā)商在交付后，辦理大產(chǎn)權證時要面臨國土部門的現(xiàn)場復核驗收。而經(jīng)過去年底及今年初的交付潮后，眾多樓盤也在近期迎來了辦證大潮。
然而，不少樓盤因為建筑面積和規(guī)劃面積不符，或者存在私自擴張陽臺等違建，通不過驗收，辦不出大證。
這些“偷面積”的樓盤要么進行整改，若無法整改，就要接受處罰。據(jù)悉，已有開發(fā)商為此交了近千萬元罰單。而也有開發(fā)商不愿交這筆罰款，導致大證遲遲辦不出，影響了部分購房者子女的入學問題。
杭州多樓盤辦大證遇阻
影響了部分業(yè)主子女入學
近來，正值各個中小學報名的關鍵時期，開發(fā)商“大證”辦不出，購房者們的“小證”便沒有著落，子女的學籍就愁了。
根據(jù)《建設部關于修改〈城市商品房預售管理辦法〉的決定》規(guī)定，“如無特殊約定，在商品房交樓90日內，開發(fā)商就要為業(yè)主完成房產(chǎn)證辦理，否則負違約責任”。而去年底大量交付的樓盤，到今年3月末，也正好是開發(fā)商應該履行規(guī)定，為業(yè)主辦理房產(chǎn)證的期限。
一位余杭區(qū)佳源名城的業(yè)主龍先生向記者訴苦：“我們一期有500戶左右業(yè)主，今年元旦交付，原本開發(fā)商要在3月底辦出大證的，但已經(jīng)四月中旬了，我們小孩上學還等著呢。”
佳源名城一名內部人士坦言：“二證合一后，辦證業(yè)務不熟悉也是延遲原因，現(xiàn)在資料剛送不動產(chǎn)登記處，驗收是否會出現(xiàn)需要整改的情況還不確定。”
自從2016年6月1日起，杭州施行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，也就是將過去的房產(chǎn)三證，即《房屋所有權證》、《房屋契證》和《國有土地使用證》，除了契證保持不變，其他二證則合二為一，頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權利證書。而杭州牽頭的部門，就是杭州市國土資源局。
由此，開發(fā)商的樓盤大證，需通過杭州市國土資源局驗收并發(fā)證。
杭州市國土局相關工作人員透露：“去年6月1日起，杭州施行不動產(chǎn)登記制度后，有好幾個樓盤送進來審批，我們到現(xiàn)場一看，發(fā)現(xiàn)建筑面積和規(guī)劃面積是對不上的，就直接退件了，同時告知哪里有問題，開發(fā)商回去整改，處理完再來送審也就辦出了。因為根據(jù)不動產(chǎn)登記制度的要求，審核要求更嚴格了，跟以前的做法肯定不一樣。”
該工作人員還表示：“如果發(fā)現(xiàn)開發(fā)商存在違建問題，先由規(guī)劃部門進行認定，再經(jīng)過城管部門調查實情后依法處罰，然后通過國土部門的復核驗收后，就能辦出大證。個別開發(fā)商之所以辦不出大證，或者是沒把審批資料送來，或是存在擴張陽臺等違規(guī)行為，還沒去處理違建問題。”
開發(fā)商或遭大額罰單
城管處罰有據(jù)可依
有些辦不出大證的樓盤，迫于業(yè)主的壓力，開發(fā)商干脆認領罰單，息事寧人。而有的開發(fā)商卻不愿意自己承擔這筆費用，使用“拖”字訣。但大證辦不下來，業(yè)主的房產(chǎn)證就拿不到，而沒有房產(chǎn)證就不能入戶，孩子就無法入學。不少業(yè)主買房就是為了讓孩子上學，辦不出房產(chǎn)證自然火急火燎，也因此發(fā)生了多個樓盤業(yè)主維權的現(xiàn)象。
去年6月30日交付的申花北某樓盤，主力戶型89m2，銷售時的亮點不僅有精裝修，更在于三房雙陽臺設計，不算贈送面積的得房率達81%，而多重贈送面積如大陽臺大露臺等加起來約有12m2。
中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，該項目成交大年在2015年，時值申花板塊眾多樓盤白熱化競爭，“偷面積”自然是開發(fā)商的競爭手段之一。
知情人士透露：“但就是因為精裝修，交付時設備陽臺等贈送面積已經(jīng)包了進去，無法更改，又恰逢不動產(chǎn)登記制改革的窗口，驗收無法通過，大證辦理也就只能一拖再拖。”
近日，記者從該項目業(yè)主處得知，“房產(chǎn)證今年初已經(jīng)辦出，開發(fā)商肯定被罰了不少錢。”
拱墅區(qū)城管局一位相關工作人員告訴記者：“具體處罰是依據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》來進行的。”但記者問及具體處罰金額時，被告知不方便透露。
他指出，《條例》規(guī)定，例如有“超過建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計算容積率部分)且超出合理誤差范圍”等情形的，認定為無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
對“偷面積”的監(jiān)管嚴了
開發(fā)商稱仍有漏洞可鉆
“偷面積”在目前的房地產(chǎn)市場中屢見不鮮，盡管其本身是違規(guī)的，但在買賣房子時，往往是開發(fā)商和購房者心領神會“合謀”。
2014年7月1日，新版《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》實施，“偷面積”一度難度加大。隨后，2016年3月18日，杭州市規(guī)劃局又印發(fā)了關于《杭州市建筑工程容積率計算規(guī)則》的通知。
但這些都只是“雷聲大雨點小”，贈送面積仍是多數(shù)樓盤的賣點之一。
今年情況比較特殊，在房地產(chǎn)市場從嚴整治的大背景下，對于“偷面積”的監(jiān)管和查處也有從嚴跡象。
近日，杭州市規(guī)劃局對新出讓地塊動了刀，在地塊規(guī)劃之初就明確指出：“不得設置通高功能性用房(如客廳、起居廳等)；不得設置或預留梁、墻、柱等圍合的通高空間；不得設置花池、類陽臺等裝飾空間；不得設置不符合建造和使用邏輯的天井、采光井、通風井、尾氣井、飄窗等。”
而在審核上，監(jiān)管部門也開始嚴格把關。尤其是施行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，牽頭部門換成國土部門，這就導致一些樓盤“觸礁”。
但有開發(fā)商人士認為：“以后的情形還難說，現(xiàn)在還有漏洞可以鉆。”
精裝樓盤“偷面積”容易被查，但一些毛坯樓盤，都會給業(yè)主發(fā)一份《不動產(chǎn)辦理風險告知函》，告訴業(yè)主不是不可以“偷面積”，而是要等到開發(fā)商將大證辦理出后，再統(tǒng)一進行澆注陽臺等違規(guī)“偷面積”行為。據(jù)記者了解，剛領出大證的個別樓盤，已經(jīng)有業(yè)主開始“敲敲打打”了。
“罰開發(fā)商容易，罰業(yè)主難。”該開發(fā)商人士表示。 |
