據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，作為我國(guó)一項(xiàng)基本的物權(quán)制度，不動(dòng)產(chǎn)登記制度正在悄然“發(fā)力”。國(guó)土部近日表示，力爭(zhēng)到今年年底前，全國(guó)所有市縣的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)。
這個(gè)消息一出，各種解讀也四散開(kāi)來(lái)。有人說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)之后，不管在全國(guó)有幾套房，都一清二楚了；也有的說(shuō)，以后誰(shuí)在炒房都一目了然，可以“關(guān)門(mén)打狗”降房?jī)r(jià)；還有人說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記是為了全面開(kāi)征房地產(chǎn)稅做鋪墊。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，真的有那么大威力嗎？它跟老百姓手里的房產(chǎn)到底有什么關(guān)系？
可以“以人查房”、降房?jī)r(jià)嗎？
先來(lái)看，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，是不是所有人的房產(chǎn)信息都可以查到？其實(shí)，這個(gè)還做不到。比如，很多人以前買(mǎi)的房子，拿到了房產(chǎn)證，但沒(méi)有進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，就可能查不到。而且，為了保護(hù)公民的個(gè)人隱私，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》嚴(yán)格限定了查詢(xún)范圍和查詢(xún)申請(qǐng)人。
那么，不動(dòng)產(chǎn)登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)可以“降房?jī)r(jià)”嗎？專(zhuān)家認(rèn)為，兩者其實(shí)沒(méi)有必然聯(lián)系。從全國(guó)的情況看，不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)推進(jìn)兩三年了，但各地房?jī)r(jià)卻有升有降。比如，我國(guó)的四個(gè)直轄市，已率先接入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記國(guó)家平臺(tái)，但房?jī)r(jià)沒(méi)有因此受影響。
是為房地產(chǎn)稅開(kāi)征做鋪墊嗎？
不動(dòng)產(chǎn)登記全覆蓋，摸清我國(guó)房地產(chǎn)的“家底”，是為房地產(chǎn)稅的開(kāi)征作準(zhǔn)備嗎？對(duì)此，國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩者沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)；但作為“摸清家底”的基礎(chǔ)性工作，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠有效支撐房地產(chǎn)稅收相關(guān)改革。
其實(shí)我國(guó)已經(jīng)有房地產(chǎn)稅的兩個(gè)試點(diǎn)模式：一個(gè)是上海模式，不涉及到存量房；第二個(gè)是重慶模式，只涉及少數(shù)高檔住宅。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅試點(diǎn)不能簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大，我們已經(jīng)有本土經(jīng)驗(yàn)了，還需經(jīng)過(guò)立法程序和配套改革。我們進(jìn)入了改革深水區(qū)，就是要抓配套改革。
在中國(guó)財(cái)稅法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周序中看來(lái)，房地產(chǎn)稅立法還有很多疑難問(wèn)題，包括房地產(chǎn)稅和土地出讓金之間的關(guān)系，農(nóng)村宅基地是否收取房地產(chǎn)稅等。
權(quán)威：房地產(chǎn)稅法今年不出臺(tái)
關(guān)于房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作的進(jìn)展，今年兩會(huì)上，全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩給出了權(quán)威說(shuō)法：本屆人大常委會(huì)把房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃，但今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅法草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排。
其實(shí)，關(guān)于房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開(kāi)征、如何開(kāi)征的討論至少已經(jīng)持續(xù)10年了。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)向松祚認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了基礎(chǔ)信息，但房地產(chǎn)稅的立法、征收要審慎決策、審慎推進(jìn)。 |
