舊樓裝電梯,費用分攤有“標準”

時間:2016-08-26  來源:羊城晚報  作者:陽湖網(wǎng)

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    舊樓加裝電梯時,業(yè)主協(xié)商不一致怎么辦?高層用戶和低層用戶如何分擔出資和維護養(yǎng)護費用?增設(shè)電梯如產(chǎn)生損害該如何補償?針對市民關(guān)心的這些問題,羊城晚報今日為您詳細解讀。

  業(yè)主協(xié)商不一致咋辦? 請居委會等協(xié)商調(diào)解

  據(jù)統(tǒng)計,自2012年出臺《試行辦法》以來,廣州市國規(guī)委每年受理加建電梯規(guī)劃審批案件約400-600宗,并呈逐年上升趨勢。截至2016年7月,規(guī)劃部門共審批通過加建電梯的既有住宅約2500幢,實際上報批有3300幢,批出率為76%,市國規(guī)委負責人表示:“報裝不成功的主要問題還是業(yè)主間沒有達成一致意見。”

  針對增設(shè)電梯的關(guān)鍵和難點在于業(yè)主之間協(xié)商,新版《辦法》引進了協(xié)調(diào)平臺,其中第十四條規(guī)定:業(yè)主經(jīng)過協(xié)商無法達成一致意見的,可以請求居委會、原房改售房單位、業(yè)委會或者增設(shè)電梯咨詢服務(wù)機構(gòu)等第三方組織協(xié)商或者調(diào)解,并由第三方出局協(xié)商情況說明或者調(diào)解意見。

  《辦法》仍要求必須通過“雙2/3”業(yè)主同意才可啟動加裝。

  申請流程是否有變化? 只需交一次申請材料

  《辦法》縮減了申請流程。申請資料只要向國土規(guī)劃行政管理部門遞交。國土規(guī)劃行政管理部門對涉及住房建設(shè)、公安消防、質(zhì)量監(jiān)督等部門職責的事項,征求相關(guān)部門的意見,相關(guān)部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)反饋意見。

  《辦法》還明確規(guī)定,既有住宅增設(shè)電梯項目不需要辦理規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù)。

  根據(jù)相關(guān)部門及公眾意見反映,在實踐中存在增設(shè)電梯施工安全監(jiān)管不到位的隱患。為此,《辦法》明確,由屬地鎮(zhèn)(街道辦)對相關(guān)建設(shè)工程情況納入網(wǎng)格化管理。

  加裝會有財政補貼嗎? 原則上不給予補貼

  對于高層住戶和低層住戶爭議較多的出資和維護養(yǎng)護費用分攤比例,此次《辦法》給了官方參考分攤比例:以第三層為參數(shù)1,第二層為0.5,第一層為0,從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數(shù),即第四層1.1,第五層1.2,第六層1.3,并依此類推出資比例;同一樓層各戶的出資比例可以按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。但這個指引是參考性的,不具有強制性。

  《辦法》規(guī)定,舊樓加裝電梯所需資金,除了可以由業(yè)主按照一定比例進行分攤外,屬于房改房的,可以申請使用單位住房維修基金;可以申請使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、專項維修資金;也可以原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財政撥款的預算單位)出資;或者社會投資等其他合法資金來源。

  另外,市法制辦副主任劉慶國表示,原則上財政補貼是針對弱勢群體,加裝電梯屬于改善型需求,不應(yīng)該動用納稅人的錢進行補貼。

  多大范圍算嚴重遮擋? 正投影凈距小于6米

  針對目前群眾爭議的增設(shè)電梯可能產(chǎn)生的損害補償,《辦法》明確了嚴重遮擋的界定、必要面積要求、景觀美化要求、消防要求及應(yīng)急處置等技術(shù)標準。根據(jù)《技術(shù)規(guī)程》,增設(shè)梯井(或連廊)與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使用房間(臥室或起居室)窗戶的正投影凈距大于或等于6米,不屬于嚴重遮擋的范圍。

  《辦法》表示,舊樓加裝電梯要進行批前公示,公示期不少于20日,這比原先規(guī)定的10日時限有所延長。

  此外,對加裝過程中的電梯選用、安裝、驗收、使用登記、定期檢驗等工作也進行了規(guī)范。

  按規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位為電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當在電梯投入使用前辦理電梯使用登記。

  第九層 每戶1.25萬元

  1.6

  分攤 系數(shù)

  假設(shè)加裝一臺普通電梯花費30萬元,以一幢9層住宅樓,每層4戶(面積相同)為例計算

  第八層 每戶1.17萬元

  1.5

  第七層 每戶1.09萬元

  1.4

  第六層 每戶1.02萬元

  1.3

  第五層 每戶0.94萬元

  1.2

  第四層 每戶0.86萬元

  1.1

  第三層 每戶0.78萬元

  1

  第二層 每戶0.39萬元

  0.5

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