在科特迪瓦的亞穆蘇克羅市,道路寬得可以降落大型噴氣式客機(jī),還有一個巨大的總統(tǒng)府。然而,盡管該市在1983年被定為國家首都,但如今大部分商業(yè)與行政活動仍發(fā)生在另一座城市阿比讓。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站6月7日刊登題為《謹(jǐn)防新城淪為“鬼城”》的報道稱,亞穆蘇克羅市未能成為科特迪瓦的主要都市中心,是興建新城市的宏偉計劃并非總能達(dá)到預(yù)期的一個例子。
從缺乏人氣的中國“生態(tài)城”,到馬來西亞以硅谷為藍(lán)本建設(shè)、但至今未能蓬勃發(fā)展的賽城,大量證據(jù)證明,從一張白紙開始興建一座城市有多么困難。
“很多新城的人氣發(fā)展不及預(yù)期,”加拿大麥吉爾大學(xué)城市研究主任莎拉·莫澤說。她正跟自己的學(xué)生一起編制一個新城市數(shù)據(jù)庫。
報道稱,在理論上,支持這些綠地開發(fā)的理由十分充足。為快速增長的城市人口安排住房的壓力在加大,尤其是在新興經(jīng)濟(jì)體。這些國家的政策制定者把興建高科技城市作為加入富國俱樂部的一個發(fā)力點。“自上世紀(jì)90年代以來,尤其是在過去10年里,這已日益成為‘全球南方’(global south,泛指發(fā)展中國家——譯者注)國家的一項首選金融戰(zhàn)略,”莫澤說。“它被視為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展的一條途徑,從原材料生產(chǎn)與加工,邁入新的高科技時代。”
聯(lián)合國人居署數(shù)據(jù)顯示,城市在人類產(chǎn)生的碳排放的世界總量中占到70%以上,因此一些國家還試圖設(shè)計“綠色”或“碳中性”城市,比如阿布扎比的馬斯達(dá)爾城。
不過,對于新加坡未來城市實驗室建筑設(shè)計和建造助理教授德克·赫布爾而言,馬斯達(dá)爾城和類似項目向歐洲舊模式借鑒的地方還是太多。
報道稱,他說,我們不應(yīng)在指定地點建設(shè)大型城市——從而借鑒那些需要城墻守衛(wèi)的老城市的原則——而應(yīng)規(guī)劃更小的定居點,其中有些或許會擴(kuò)大,有些或許會跟其他定居點合并,也有些或許會保持較小規(guī)模。
赫布爾辯稱,盡管城市規(guī)劃者仍必須提供交通系統(tǒng)、醫(yī)療和教育服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施,但開發(fā)項目應(yīng)該在更大程度上是有機(jī)的。“它應(yīng)該是一個系統(tǒng),而不是一個單一地點。”
新城市的另一個挑戰(zhàn)是說服人們?nèi)ツ抢锫鋺簟?/p>
“你可以讓中國的城市住上人,但你需要用大巴來搬遷移民,并確保他們不會離開,”倫敦大學(xué)學(xué)院城市領(lǐng)導(dǎo)項目主管米歇爾·阿庫托說。他認(rèn)為,興建新城市是個有缺陷的概念。“你可以把興建新城市的資金投入改進(jìn)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),并在現(xiàn)有的地區(qū)培育創(chuàng)新。”
報道稱,但是,麥吉爾大學(xué)的莫澤指出了一些前景光明的例子,比如厄瓜多爾首都基多以北的Yachay,這里被規(guī)劃為一個科學(xué)、學(xué)術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)研究和創(chuàng)新中心。其著重點是可持續(xù)發(fā)展,包括種植當(dāng)?shù)匚锓N,以盡量減少用水量。
莫澤認(rèn)為,她的數(shù)據(jù)庫中近150個嶄新的城市里,有多少個將取得成功?“現(xiàn)在太早了,還無法判斷,”她說。
“讓一個城市獲得成功的關(guān)鍵之一,是它需要‘耐心的資本’,”衛(wèi)理貝爾律師事務(wù)所合伙人蘇珊娜·吉爾說。她組織了多場旨在激勵人們討論長期可持續(xù)投資項目的辯論會。“這些新城市中有一些就像是匆忙的年輕男子,”她說。“其中一些將遭遇徹底失敗。” |