住在前黃鎮(zhèn)運(yùn)村的秦江敏，1992年跟著家里人一起從外地到常州來，現(xiàn)在么已經(jīng)生活了25年，也說著一口地道的常州話，但是他的戶口一直在內(nèi)蒙沒遷的過來，因為啊他的房子沒有房產(chǎn)證。

同期聲：秦江敏：我們來這邊買了地基 蓋了前面三層 當(dāng)時運(yùn)村還是個鄉(xiāng) 所有的手續(xù)也是比較正規(guī)的 房產(chǎn)證要是辦不下來 很多東西都辦不下來 這個房子97年蓋的 現(xiàn)在20年到現(xiàn)在沒有房產(chǎn)證

就是因為沒有房產(chǎn)證，一家人家的戶口，一直遷不過來。沒有常州戶口，包括弄保險、小佬念書么，全是個麻煩事哇。個么，既然他家一家老小，住在常州也有這么多年了，房子么也是自己買的地，自己造的，為什么就是辦不下房產(chǎn)證呢

同期聲：秦江敏：我們現(xiàn)在要辦房產(chǎn)證的話 首先要辦土地使用證 辦土地使用證 我們這個手續(xù)是夠的 但是因為我們門前這條路 是沒有路名的 在公安網(wǎng)上是查不到的 所以土管所不給辦 

但是呢，幫幫團(tuán)個記者在秦江敏家店門口，明明看到他家的門牌號是市場南路8號，秦江敏說叫，這個是派出所臨時給的門牌號，他去公安網(wǎng)上查，就是查不到，所以辦不下房產(chǎn)證。那么，事實情況是囊佬個呢？記者來到運(yùn)村村委了解情況，村委主任王華敏說叫，因為秦江敏造的房子屬于小產(chǎn)權(quán)房，是領(lǐng)不到土地證的。

同期聲：前黃鎮(zhèn)運(yùn)村村委主任：王華敏： 因為原來他們的戶籍是在內(nèi)蒙古的 隨著他們的母親到這邊來做生意之后呢 在我們這塊地皮上 買地皮再造房子的 也就是我們社會上統(tǒng)稱的小產(chǎn)權(quán)房 小產(chǎn)權(quán)房在我們國家的制度層面上 也還沒有得到認(rèn)可 所以很難辦到房產(chǎn)證

說到小產(chǎn)權(quán)房么，波波在這里要普及一下了，就是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，當(dāng)時也沒有繳納土地出讓金等費用，那個產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門分頒發(fā)的，有的是鎮(zhèn)上，有的是村上同意后買著地皮造的。這樣的房屋呢是領(lǐng)不到房產(chǎn)證的，某種程度上講也是不受法律保護(hù)的，除了能滿足居住外，沒有其他的價值。